2020年是極不平凡的一年，面對改革發展和保民生等艱巨任務，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，清遠市在市委、市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，以深化供給側結構性改革為主線，立足生態發展區定位，統籌疫情防控和經濟社會發展，較好完成全年目標任務，在大戰大考中經受住了嚴峻挑戰。
一、綜合
初步核算，2020年全市實現地區生產總值1777.2億元，同比（下同）增長3.8%。其中，第一產業增加值298億元，增長4.5%，對地區生產總值增長的貢獻率為16.9%；第二產業增加值586.4億元，增長6.2%，對地區生產總值增長的貢獻率為58.8%；第三產業增加值892.7億元，增長1.8%，對地區生產總值增長的貢獻率為24.3%。三次產業結構比重為16.8:33.0:50.2。
圖1 2016-2020年地區生產總值及其增長速度
年末戶籍人口449.9萬人，比上年增加3.8萬人，增長8.5‰，其中男性人口233.5萬人，女性人口216.4萬人。全年戶籍出生人口5.4萬人，出生率11.65‰；死亡人口2.6萬人，死亡率5.74‰。自然增長人口2.7萬人，自然增長率5.91‰。
全年居民消費價格上漲2.0%。分類別看，食品煙酒類價格上漲8.1%，衣著類價格上漲1.5%，居住類價格下降1.8%,生活用品及服務類價格下降2.9%，交通和通信類價格下降4.5%，教育文化和娛樂類價格上漲0.9%，醫療保健類價格下降0.6%。工業生產者價格指數（PPI）下降1.2%。商品零售價格指數(RPI)下降0.5%。
全年來源于清遠的財政總收入419.6億元，增長6.9%。地方一般公共預算收入123.6億元，增長4.3%，其中稅收收入87.1億元，下降0.03%。地方一般公共預算支出411.6億元，增長4.2%，其中一般公共服務支出43.6億元，下降12.1%；教育支出87.1億元，增長3.8%；科學技術支出7.8億元，下降6.7%；文化旅游體育與傳媒支出8.1億元，增長4.4%；社會保障和就業支出59.5億元，增長30.5%；衛生健康支出44.8億元，增長2.1%；節能環保支出8.0億元，下降2.7%；城鄉社區支出18.4億元，下降44.0%。
圖2 2016-2020年地方一般公共預算收入及其增長速度
全年新增轉移就業3.4萬人，失業人員實現再就業1.5萬人。年末城鎮實有登記失業人員2.4萬人，城鎮登記失業率2.48%。組織農村勞動力培訓6.8萬人。
二、農業
全年農作物總播種面積566.1萬畝，增長3.5%。其中，谷物播種面積209.4萬畝，增長3.3%；經濟作物種植面積83.3萬畝，增長1.7%；其他作物種植面積257.1萬畝，增長4.4%。經濟作物中甘蔗種植面積5.4萬畝，增長11.2%；油料作物種植面積57.8萬畝，增長2.3%；煙葉（未加工煙草）種植面積1.2萬畝，下降14.8%；木薯種植面積11.3萬畝，下降3.8%。其他作物中蔬菜（含菜用瓜）種植面積228.4萬畝，增長5.0%。
全年谷物產量68.2萬噸，增長4.6%；甘蔗產量40.3萬噸，增長9.7%；油料作物產量12.4萬噸，增長3.2%；煙葉（未加工煙草）產量0.2萬噸，下降8.5%；木薯產量14.0萬噸，下降2.0%；蔬菜（含菜用瓜）產量362.3萬噸，增長5.7%；水果產量80.8萬噸，增長3.6%；茶葉產量1.1萬噸，增長1.3%。
全年肉類總產量33.2萬噸，增長3.5%。其中，豬肉產量16.4萬噸，下降4.2%；牛肉產量0.27萬噸，下降1.8%；家禽肉產量16萬噸，增長13.9%。全年水產品產量13.8萬噸，增長2.9%。
三、工業和建筑業
全年規模以上工業完成增加值508.9億元，增長6.7%。其中國有企業增加值1.8億元，下降25.8%；股份制企業增加值317.5億元，增長8.8%；外商及港澳臺商投資企業增加值187.1億元，增長3.8%。分輕重工業看，輕工業增加值134.6億元，增長12.4%；重工業增加值374.4億元，增長4.8%。分企業規?？?，大型企業增加值126.8億元，增長0.2%；中型企業增加值209.8億元，增長11.1%；小型企業增加值166億元，增長7.0%；微型企業增加值6.3億元，下降0.6%。
圖32016-2020年規模以上工業增加值增長速度
在規模以上工業現代產業中，先進制造業增加值154.1億元，增長27.2%；高技術制造業增加值53億元，增長116.4%；優勢傳統產業增加值210億元，增長0.4%。先進制造業中，高端電子信息制造業增長68.8%，先進裝備制造業增長23.3%，石油化工產業增長7.2%，先進輕紡制造業下降2.1%，新材料制造業增長7.5%，生物醫藥及高性能醫療器械增長298.4%。高技術制造業中，醫藥制造業增長298.4%，電子及通信設備制造業增長73.4%，電子計算機及辦公設備制造業下降11.5%，醫療儀器設備及儀器儀表制造業下降20.0%。優勢傳統產業中，紡織服裝業下降15.3%，食品飲料業下降13.4%，家具制造業增長12.9%，建筑材料業增長1.0%，金屬制品業增長13.8%，家用電力器具制造業增長18.5%。
表1 2020年規模以上工業主要工業產品產量
全年規模以上工業實現營業收入2221.6億元，增長3.9%；利潤總額165.6億元，增長23.9%。資產負債率60.4%，提高4.3個百分點；流動資產周轉率1.57次；成本費用利潤率8.1%，提高1.4個百分點；產品銷售率99.3%，下降0.4個百分點；全員勞動生產率24.76萬元/人年，提高5.1個百分點。虧損企業185家，虧損面23.4%；虧損總額10.1億元，下降21.6%。
年末全市有資質的總承包和專業分包建筑企業153家，比上年增加32家；完成建筑業總產值198億元，增長24.4%。
四、服務業
全年金融業增加值123.5億元，增長5.6%；房地產業增加值182億元，增長5.2%；批發和零售業增加值120.5億元，下降9.5%；住宿和餐飲業增加值27.1億元，下降22.6%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值41.6億元，增長1.0%。
全年規模以上服務業企業實現營業收入118億元，下降2.6%；利潤總額9.6億元，增長24.0%。分行業看，信息傳輸、軟件和信息技術服務業營業收入增長6.8%，其中，互聯網和相關服務下降8.1%，軟件和信息技術服務業下降14.0%；科學研究和技術服務業增長30.0%；交通運輸、倉儲和郵政業下降16.7%；租賃和商務服務業下降4.9%；水利、環境和公共設施管理業增長1.8%。
年末境內公路通車里程20547公里，下降12.0%；其中高速公路里程846.6公里，增長9.9%。全年公路貨運量11874.7萬噸，增長3.6%；貨運周轉量103.6億噸公里，增長4.6%；客運量2296萬人，下降24.1%；客運周轉量20億人公里，下降22.0%。水路貨運量5531萬噸，增長17.1%；貨運周轉量76.2億噸公里，增長16.4%；客運量93.6萬人，下降58.8%；客運周轉量2318萬人公里，下降58.7%。
全年港口完成貨物吞吐量4126.8萬噸，增長13.5%。港口集裝箱吞吐量157956TEU（標準箱），增長34.9%。
年末全市民用車輛保有量106.2萬輛，增長13.8%，其中汽車75.9萬輛，增長9.8%。民用轎車保有量43.8萬輛，增長10.6%，其中私人轎車41.1萬輛，增長10.2%。
全年完成郵電業務總量303.3億元，增長27.9%。其中，郵政業務總量（按2010年不變價計算）11億元，增長17.2%；電信業務總量（按2015年不變價計算）292.3億元，增長28.1%?？爝f業務量3471.3萬件，增長13.0%。年末固定寬帶接入用戶104萬戶，家庭寬帶普及率90.6%。年末移動寬帶用戶310.6萬戶，移動寬帶用戶普及率79.9%。年末4G基站累計建設1.5萬個，5G基站累計建設1536個。
五、固定資產投資
全年完成固定資產投資增長8.1%。其中，第一產業投資增長81.5%；第二產業投資增長17.8%；第三產業投資增長5.9%。
圖4 2016-2020年固定資產投資增長速度
基礎設施投資增長18.5%，其中城市建設投資增長7.0%。工業投資增長17.8%，其中技術改造投資下降7.4%。制造業投資增長6.7%。交通運輸、倉儲和郵政業投資增長7.6%。分投資主體看，國有經濟投資增長18.8%，民間投資增長2.9%，外商及港澳臺投資增長36.1%。
全年房地產開發投資433.2億元，增長2.0%。其中，住宅開發投資333.9億元，下降1.0%；辦公樓投資2.8億元，增長15.7%；商業營業用房投資25.0億元，下降17.8%。在住宅開發投資中，90平方米及以下住宅投資60.7億元，下降18.1%；144平方米以上住宅投資31.7億元，增長7.0%。
全年房屋新開工面積972.3萬平方米，下降0.5%，其中住宅新開工面積687萬平方米，下降10.1%。商品房銷售面積777.6萬平方米，增長8.2%，其中住宅銷售面積637.4萬平方米，增長1.4%。商品房銷售額547.9億元，下降3.9%，其中住宅銷售額486.9億元，下降4.3%。
全年新開工項目376個，下降4.6%。179個市重點項目完成投資475.6億元，完成計劃投資的143.9%。
六、國內貿易
全年社會消費品零售總額520.1億元，下降9.4%。分地域看，城鎮消費品市場零售額426.8億元，下降9.5%；鄉村消費品市場零售額93.3億元，下降9.1%。
圖5 2016-2020年社會消費品零售總額及其增長速度
在限額以上批發和零售業商品零售額中，糧油、食品類增長10.1%，飲料類增長15.6%，煙酒類增長0.9%，服裝、鞋帽、針紡織品類下降22.5%，化妝品類增長10.7%，金銀珠寶類下降19.5%，日用品類下降5.6%，五金、電料類增長0.1%，體育、娛樂用品類增長40.7%，電子出版物及音像制品類下降83.3%，書報雜志類增長18.6%，家用電器和音像器材類下降22.0%，中西藥品類增長19.5%，文化辦公用品類下降7.5%，家具類下降34.7%，通訊器材類增長40.7%，石油及制品類下降11.2%，建筑及裝潢材料類下降45.4%，機電產品及設備類增長23.0%，汽車類下降8.4%。
七、對外經濟
全年進出口總額423.7億元，增長1.8%。其中，出口210.1億元，下降2.1%；進口213.6億元，增長5.8%。
全年簽訂外商直接投資項目55個，比上年減少了91個。合同外資金額30.4億元，增長18.5%。實際使用外資7.3億元，下降15.2%。
八、金融、證券和保險
年末全市銀行業金融機構本外幣各項存款余額2710.5億元，增長5.7%；各項貸款余額2218億元，增長17.6%。
表2 2020年金融機構本外幣存貸款余額表
圖6 2016-2020年本外幣存款余額及其增長速度
圖72016-2020年本外幣貸款余額及其增長速度
截至2020年末，全市證券營業部18家、期貨營業部2家。全年證券經營機構實現股票、基金、權證、債券成交總額2628.9億元，其中股票成交總額2474.9億元。股東開戶數38.2萬戶，手續費收入1.5億元，全年實現凈利潤0.63億元。
全市共有各類保險營業機構（含網點）851個，其中產險公司19家、網點119個，壽險公司19家、網點135個，中介機構市場主體103家、網點597個。實現保費總收入77.8億元，增長7.4%。其中，人身險保費總收入51.6億元，增長7.3%；財產險保費總收入26.2億元，增長7.5%；健康險保費收入16.6億元，增長8.1%；意外傷害險保費收入2.6億元，增長1.2%。全年賠付總支出23.3億元，增長7.1%。其中產險賠付總支出15.6億元，增長14.4%；壽險賠付總支出7.7億元，下降5.1%；健康險賠付總支出5.6億元，增長9.0%；意外傷害險賠付總支出0.55億元，增長25.4%。退保金6億元，增長42.6%。年金給付總支出1.2億元，下降23.7%。滿期給付總支出2億元，下降1.8%。
九、人民生活和社會保障
全年居民人均可支配收入26055元，增長6.9%，扣除價格因素實際增長4.8%。其中，城鎮居民人均可支配收入33159元，增長4.9%，扣除價格因素實際增長2.8%；農村居民人均可支配收入17881元，增長8.2%，扣除價格因素實際增長6.1%。
全年全體居民人均消費支出18248元,增長1.5%。城鎮居民人均消費支出21774元，其中教育文化娛樂所占比重為8.0%；農村居民消費支出14191元，其中教育文化娛樂所占比重為6.5%。
年末全市各險種（五險）參?？側舜?/span>808.3萬人次，增長3.8%。參加城鎮職工基本養老保險（含離退休）85萬人，增長10.2%。其中參保在職職工66.8萬人，增長11.9%；參保離退休人員18.2萬人，增長4.6%。參加城鄉居民基本養老保險（含領取養老待遇）163.7萬人，增長1.4%。參加基本醫療保險409.5萬人，增長1.2%，其中參加城鎮職工基本醫療保險（含退休人員）70.7萬人，增長5.9%；參加城鄉居民基本醫療保險338.8萬人，增長0.3%。參加生育保險50.4萬人，增長12.0%。參加工傷保險52.7萬人，增長13.2%。參加失業保險47萬人，增長7.3%。醫療救助一站式結算（含門診、門特及住院）58.5萬人次，救助金額1.4億元。
全年養老、工傷、失業三大險種基金總收入82.3億元，減少27.2%；基金累計結余111.7億元，增長1.4%?；踞t療保險基金收入49.9億元，增長3.1%；支出50.2億元，增長3.5%；基金結余28.7億元，減少0.9%。企業離退休人員全年人均基本養老金2038.55元/月，增長5.2%；失業金標準1269元/月/人，與去年持平。年末領取失業保險金0.51萬人，享受低保救濟的困難群眾8.54萬人，其中城鎮居民0.41萬人，農村居民8.13萬人。
全市擁有社會福利院9間，床位2931張，收養1100人；敬老院74間，床位3082張，收住1138人（集中供養）。全年共發行銷售福利彩票3.4億元，籌集福彩公益金0.37億元。全年國內結婚登記27613對，下降4.3%；國內離婚登記12989對，增長0.7%；涉外結婚登記194對，下降48.8%；涉外離婚登記14對，增長63.2%。
十、教育和科學技術
截至2020年底，全市共有各級各類普通學校（包括幼兒園、所）1365所，招生24萬人，在校生86.9萬人，畢業生20.5萬人，專任教師5.2萬人。全市小學學齡兒童凈入學率96.3%，小學畢業生升學率100%，初中畢業生升學率99.1%。
表3 2020年各級各類學?；厩闆r表
全年登記科技成果39項，增長77%，均為應用技術成果。全年簽訂技術合同14項，成交金額3853萬元，增長25.5%。全年全市專利授權量4641件，增長51.8%，其中發明專利授權量256件，增長21.9%。全年PCT國際專利申請量53件，下降14.5%。年末有效發明專利量1277件，增長26.7%；全年新增專利質押融資金額1.57億元；新增廣東省知識產權示范企業8家。擁有廣東省工程技術研究開發中心120家，清遠市工程技術研究開發中心240家，高新技術企業370家，省級新型研發機構5家，地震臺站9個。
十一、文化、旅游、衛生和體育
年末全市共有各類專業藝術表演團體4個，文化館9個，文化站85個，體育館7個，縣級及以上公共圖書館10個，圖書館藏書量278萬冊，博物館9個，紀念館3個，電影城（院）30家，放映電影14.4萬場。全市有廣播電臺8座，電視臺8座，廣播電視發射與轉播臺55座。廣播綜合人口覆蓋率99.0%，電視綜合人口覆蓋率100%。有線廣播電視用戶41.2萬戶，有線數字電視用戶40.9萬戶。
年末擁有國家“5A級”景區1個，“4A級”景區19個，“3A級”景區14個。年末共有星級酒店11家。
根據國家文旅部新的《全國文化文物和旅游統計調查制度》要求，按可比統計口徑，初步測算出2020年全年接待旅游總人數為826.4萬人，下降23.3%。實現旅游總收入90.9億元，下降41.6%。國內旅游收入90.1億元，下降38.9%。接待入境旅游2.67萬人次，下降90.6%。其中，外國人0.36萬人次，下降81.4%；香港同胞1.85萬人次，下降88.5%；澳門同胞0.34萬人次，下降96.4%；臺灣同胞0.12萬人次，下降84.7%。國際旅游外匯收入1199萬美元，下降89.7%。接待國內游客823.8萬人次，下降21.5%；其中過夜旅游者568.1萬人次，下降22.9%。
年末全市共有各類衛生機構2571個，其中醫院（包括綜合醫院、中醫院、?？漆t院）64個、衛生院112個、社區衛生服務中心（站）17個、村衛生室1535個、門診部63個、診所（衛生所、醫務室）741個、婦幼保健院（所、站）8個、疾病預防控制中心9個、?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）7個、衛生監督機構6個、急救中心(站)3個、采供血機構3個、健康教育中心1個、計劃生育服務機構1個、其他衛生機構1個；擁有醫療床位19286張，增長0.4%，其中衛生院床位4703張；在崗職工29747人，增長4.3%，其中執業（助理）醫師9058人、注冊護士11681人、疾病預防控制機構衛生技術人員309人、衛生監督機構衛生技術人員42人、衛生院衛生技術人員6474人。2020年1月1日0時至12月31日24時，清遠市報告甲類傳染病0例；乙類傳染病報告18種，17858例，死亡人數73例，發病率是459.5380/10萬；丙類傳染病7種，20904例，無死亡病例，發病率是537.9204/10萬。無償獻血19887人,獻血量30959.75U(全血1U量=200毫升)。
全年未舉辦運動會。
十二、資源、環境和安全生產
截至2021年1月1日08時，根據廣東省水文局清遠分局統計，全市各大中型水庫總蓄水量為916.6百萬立方米，較歷史同期多年平均少67.9百萬立方米，較去年同期少7.7百萬立方米。其中5宗大型水庫蓄水量為756.2百萬立方米，較歷史同期多年平均少33.8百萬立方米，較去年同期多10.9百萬立方米；16座中型水庫蓄水量為160.4百萬立方米，較歷史同期多年平均少34.1百萬立方米，較去年同期少18.6百萬立方米。
截至2020年12月31日，全市全年受洪澇災害直接經濟總損失為14390.1萬元，均為水利工程設施損失。全年無干旱災害。
全年規模以上工業綜合能源消費量727.6萬噸標準煤，增長2.5%。全社會用電量240.7億千瓦時，增長5.9%，其中工業用電168.8億千瓦時，增長4.9%；第三產業用電31億千瓦時，增長3.8%；城鄉居民生活用電33.7億千瓦時，增長11.7%。
全年日照總時數1467.7小時，年降雨量1852.7毫米，年平均氣溫21.4攝氏度，平均相對濕度78.8%。根據國控點監測數據統計，空氣質量級別Ⅰ級（優）的天數為168天，Ⅱ級（良）的天數為169天，達標率為92.8%；空氣污染天數為26天，其中輕度污染21天，中度污染5天，無重度及以上污染天氣。根據全市8個縣市區監測數據統計，2020年我市空氣質量達標率為97.6%。各監測指標年均濃度中二氧化硫為9μg/m3，下降10.0%；二氧化氮為17μg/m3，下降19.0%；可吸入顆粒物（PM10）為37μg/m3，下降11.9%；細顆粒物（PM2.5）為23μg/m3，下降14.8%；一氧化碳24小時平均第95百分位數為1mg/m3，下降16.7%；臭氧日最大8小時平均第90百分位數為132μg/m3，下降3.6%；根據省統計清遠市的數據顯示，酸雨發生率為32.3%；環境空氣中污染物降塵年日均值為2.58噸/平方公里?月，增長77.9%。全市共有污水處理廠89座，污水處理能力69.3萬噸/日。
年末林業用地面積139.0萬公頃，森林覆蓋面積132.2萬公頃，森林覆蓋率69.4%，林木綠化率70.7%，活木總蓄積量7647.5萬立方米。省級以上自然保護區8個，其中國家級1個，縣級以上自然保護區面積18.4萬公頃。全年完成荒山荒（沙）地造林2.1萬畝，更新造林11.6萬畝，低產低效林改造面積1.7萬畝，林業重點工程完成荒山荒（沙）地造林面積7.2萬畝。全市義務植樹839.8萬棵。全市建成區綠化覆蓋面積6936.4公頃，綠化覆蓋率38.9%，綠地面積6426.1公頃，綠地率36.0%，城市人均公園綠地面積14.8平方米/人。其中，中心城區（清城區和清新區）建成區綠化覆蓋面積3592.1公頃，綠化覆蓋率39.2%，綠地面積3285.4公頃，綠地率35.8%，城市人均公園綠地面積14.5平方米/人。
全年共發生各類事故138起，死亡136人，受傷65人，經濟損失2748.6萬元，同比分別下降51.6%、32.7%、69.2%、44.1%。發生較大道路交通事故4起，死亡18人，同比分別上升300%、157.1%；無重大及以上事故發生。分行業看，交通運輸和倉儲業發生事故112起，死亡109人，受傷58人，經濟損失192萬元；建筑業發生事故15起，死亡16人，受傷2人，直接經濟損失1477.6萬元；商貿制造業發生事故9起，死亡10人，無人受傷，直接經濟損失975萬元；其他行業發生事故2起，死亡1人，受傷5人，經濟損失104萬元。
注：
1．本公報中2020年數據為初步統計數。
2．公報中地區生產總值、增加值絕對量為現價，增長速度按可比價計算。
資料來源：本公報中戶籍人口數據來自市公安局；出生、死亡人口、衛生數據來自市衛生健康局；居民消費價格水平、可支配收入、消費支出等數據來自國家統計局清遠調查隊；財政數據來自市財政局；城鎮新增就業、登記失業率、社會保障數據來自市人力資源和社會保障局；公路通車里程、港口貨物吞吐量數據來自市交通運輸局；快遞業務數據來自市郵政管理局；通訊數據來自市工業和信息化局；貨物進出口、外商直接投資、對外直接投資等數據來自市商務局；貨幣金融數據來自人民銀行清遠分行；證券、基金、期貨公司及交易數據來自市金融工作局；保險業數據來自中國銀行保險監督管理委員會清遠監管分局；醫療保險數據來自市醫療保障局；低保、社會福利、婚姻等數據來自市民政局；教育數據來自市教育局；科技數據來自市科學技術局；專利數據來自市市場監督管理局；文化、藝術、場館、廣播、電視、體育、旅游等數據來自市文化廣電旅游體育局；電影數據來自市委宣傳部；水資源、自然災害等數據來自市水利局；用電數據來自廣東電網有限責任公司清遠供電局；氣象數據來自市氣象局；環境監測數據來自市生態環境局；森林覆蓋率、自然保護等數據來自市林業局；建成區面積、公園綠地面積等數據來自市城市管理和綜合執法局；安全生產數據來自市應急管理局；其他數據來自市統計局。
