——清遠市前三季度規上工業能源消費情況
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前三季度，隨著全市工業生產明顯回落，特別是高耗能行業生產明顯萎縮，GDP能耗和單位工業產值能大幅下降。規模以上工業產值能耗下降13.25%，GDP能耗下降6.4%，超出全年下降5%的目標。
一、主要特點
（一）能耗消費同比大幅下降
前三季度，全市規上工業能源消費499.2萬噸標準煤（等價值，下同），同比下降13%，降幅比二季度擴大4.8個百分點。降幅列全省各地級市第二位。其中六大高耗能行業能耗432.4萬噸標準煤，比上年同期下降11.9%，影響規模以上工業增速下降10.2個百分點。
??? 分行業看，全市32個行業中有25個行業同比下降，下降的行業比二季度增加了4個。六大高耗能行業全部下降，其中電力、熱力生產和供應業、有色金屬冶煉和壓延加工業、非金屬礦物制品業和黑色金屬冶煉和壓延加工業分別下降39.3%、12.4%、11.7%和7.3%。
（二）月度降速大幅加快
前三季度累計能源消費降幅為13.0%，降幅高出全省9.4個百分點，為今年以來月度最大降幅。降幅比6至8月份分別擴大4.8、2.6和2.2個百分點，降幅呈現出逐月增大的態勢。
4-9月份廣東、清遠規模以上工業綜合能耗增速（%）
六大高耗能行業能耗降幅比1-8月份擴大3個百分點。其中電力熱力的生產和供應業、非金屬礦物制品業和有色金屬冶煉和壓延加工業三個行業降幅分別擴大9.1、2.3和0.8個百分點。
（三）單位工業產值能耗全面下降
前三季度，全市六大高耗能行業的單位工業產值能耗0.403噸標準煤/萬元，同比下降13.25%，降幅比上半年擴大3.28個百分點。六大高耗能行業的單位工業產值能耗呈現五降一升，其中電力、熱力生產和供應業下降38.03%，降幅大大高出全市平均水平。而有色金屬冶煉和壓延加工業則大幅上升37.11%。
前三季度全市六大高耗能行業能耗情況
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能? 耗
(萬噸標準煤)
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能耗同比
增速（%）
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單位工業產值能耗上升或下降（±%）
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| 全市規模以上工業
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499.2
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-15.01
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-13.25
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| #六大高耗能行業
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432.4
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-14.84
|
-1.24
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| ? 非金屬礦物制品業
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372.2
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-13.17
|
-10.70
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| ? 有色金屬冶煉和壓延加工業
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23.8
|
-9.53
|
37.11
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| ? 黑色金屬冶煉和壓延加工業
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23.0
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-1.23
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-3.30
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| ? 化學原料和化學制品制造業
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7.8
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-0.35
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-2.07
|
| ? 電力、熱力生產和供應業
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5.6
|
-33.41
|
-38.03
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| ? 石油加工、煉焦和核燃料加工業
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0.1
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-4.95
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-16.14
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（四）各地區GDP能耗完成情況不均衡
前三季度，全市GDP能耗下降6.40%，超過全年下降5%的年度目標。全市各縣（市、區）均已達到年度目標，其中剛剛達到年度目標的是開發區、清城區、清新縣，分別超出全年目標0.01、0.01和0.11個百分點；陽山縣、連州市和英德市大幅超出年度目標，分別超出4.18、4.10和3.72個百分點。
????????????????????????? 前三季度各縣(市、區)單位GDP能耗完成情況表
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GDP能耗(%)
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GDP電耗(%)
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今年GDP能耗目標(%)
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| 全市
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-6.40
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-1.5
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-5.00
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| 開發區
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-2.31
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-5.7
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-2.30
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| 清城區
|
-3.90
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-0.3
|
-3.89
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| 佛岡縣
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-5.80
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2.6
|
-5.30
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| 陽山縣
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-16.68
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-11.8
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-12.5
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| 連山縣
|
-3.80
|
-10.8
|
-3.20
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| 連南縣
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-9.60
|
-12.7
|
-7.50
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| 清新縣
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-4.00
|
13.5
|
-3.89
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| 英德市
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-15.72
|
-11.0
|
-12.00
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| 連州市
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-9.10
|
-5.2
|
-5.00
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?二、高耗能行業能耗下降因素分析
受經濟環境影響，全市工業生產明顯萎縮，對能源消費需求量減少，導致了全市高耗能行業的能耗降幅明顯。
（一）水泥行業大幅度減產。受房地產調控及投資增速下降的影響，今年水泥市場需求減少。全市水泥行業能耗同比下降22.4%，全市24家規模以上水泥企業有23家能源消費比去年同期減少，其中英德市海螺水泥有限責任公司、英德市龍山水泥有限公司和廣東清新水泥有限公司三大水泥生產企業降幅都超過20%。水泥行業產值同比下降17.32%，水泥產量是1411萬噸，比去年同期減少26.8萬噸，同比下降1.9%，熟料產量是1705萬噸，比去年同期減少302.6萬噸，同比下降15.1%。英德8月27日發生爆炸事故以后，臺泥水泥公司、海螺水泥公司、龍山水泥公司等企業立即停產整頓，到現在為止，臺泥水泥公司4條6千噸生產線已復產，海螺水泥公司4條5千噸生產線只恢復三條，龍山水泥公司3條5千噸生產線只恢復一條。另外，九到十月起清新縣的兩個水泥廠都因為清潔生產整頓，清新水泥公司三條五千噸生產線停了一條，廣英水泥公司停了一條三千噸生產線。并且兩個水泥廠的窯運轉率都只有45%。
（二）兩家火電企業全部停產。廣東粵陽發電有限公司已與去年年底關閉，而去年同期能耗總量為14.5萬噸標準煤?；涍B電廠因血鉛事件從六月初開始一直停產，本年耗能30.4萬噸標準煤，而去年同期耗能為45.9萬噸標準煤。
上述受影響的7個企業：臺泥水泥、海螺水泥、龍山水泥、清新水泥、廣英水泥、粵陽電廠、粵連電廠合共比去年同期減少了71.8萬噸標準煤，占全部規上工業能耗同比減少量的78.3%。
三、值得注意的問題
（一）節能降耗基礎尚不穩固
目前，高耗能行業節能降耗成效顯著，主要受工業生產放緩，能耗需求減弱影響，被動節能作用明顯，節能降耗基礎尚不穩固。一些高耗能行業特別是水泥行業，受市場需求不足影響，生產下滑，導致能耗減少，促進了工業節能，但這種節能并非企業采用節能措施所取得。目前全市市高耗能行業比重依然較大，高技術，低能耗行業發展尚屬于起步階段，未來隨著宏觀經濟形勢的轉暖，高耗能行業存在快速反彈的風險，節能形勢有可能逆轉。
??? （二）產業結構變動與節能調控目標背離
前三季度六大高耗能行業占全市規模以上工業能耗比重為86.62%，比上年同期上升1.07個百分點；比上半年上升0.38個百分點。分行業看，比重與去年同期相比五升一降，非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、化學原料和化學制品制造業和石油加工、煉焦和核燃料加工業和有色金屬冶煉和壓延加工業分別上升1.08、0.30、0.13、0.10和0.04個百分點。唯一下降的是電力、熱力生產和供應業，比上年同期下降0.5個百分點。高能耗行業比重的上升，顯示產業結構尚未得到改善，六大高耗能行業的能耗仍占據主體位置，經濟發展對高耗能行業的依賴性依然較高，偏重工業的結構給節能降耗帶來長期的挑戰。
（三）今年工業能耗的大幅下降會對明年節能工作造成很大的壓力。
今年由于水泥企業的持續低迷、火電企業的關停，以及爆炸事故的影響，規上企業能耗同比大幅減少，較低的基數對明年全市能源消費的同比增速的影響十分明顯。未來經濟形勢一旦好轉，能耗有可能快速反彈，給全市的節能降耗工作將帶來了極大的壓力。各縣（市、區）影響可能更加明顯，特別是連州市和陽山縣，由于今年各自最大耗能企業都相繼關停，今后幾年如果有較大耗能的項目投產，節能情況可能會急轉直下，難以完成年度節能目標；而水泥行業能耗比重較大的英德市和清新縣如果明年水泥行業復蘇，節能形勢也將十分嚴峻。
