今年前三季，市委、市政府以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，圍繞建設“廣東區域協調發展示范區、環珠三角高端產業成長新區、華南休閑宜居名城和大廣州衛星城”的發展定位，在城鎮建設快速發展和固定資產投資持續快速增長的大環境下，全市建筑領域搶抓機遇，積極開拓市場，加快發展步伐，建筑業主要生產經營較快增長，總體呈現較好的發展態勢。
一、基本情況與運行特點
?。ㄒ唬┙ㄖI企業數量穩定，從業人員增加。2011年前三季，全市共有建筑業企業71家，比上年同期持平。建筑業企業的從業人員為2.84萬人，比上年同期增長11.7%。期末從業人員中，工程技術人員0.46萬人，增長13.8%；一級建造師0.02萬人，增長57.6%。按建筑業總產值計算的勞動生產率為1.34萬元/人，同比增加0.18萬元/人。
（二）建筑業生產較快增長，各縣（市、區）建筑業發展差異加大。前三季，全市共有建筑業(資質等級內總承包及專業承包建筑企業，下同)企業71家，其中有工作量的企業67家，同上年同期持平；完成建筑業總產值38.24億元，增長34.7%，比上半年提高了8個百分點。其中：建筑工程產值33.3億元，安裝工程產值2.69億元，分別增長45.6%和27.8%，增速分別同比提高3.1和17.8個百分點。 建筑業總產值增速高于全市平均增幅的有清城區、連州市、佛岡縣、英德市和連南縣，分別增長39.6%、89.1%、85.6%、75.3%和66.2%。大企業相對集中的清城區對全市建筑業拉動作用顯著，清城區建筑業總產值為19.16億元，占全市的比重達到50.1%，推動了全市建筑業的快速增長。??
?。ㄈ┦┕ひ幠＠^續擴大，房屋建筑新開工面積持續增長。建筑企業通過各種途徑和措施，積極開拓新的建筑市場。建筑業企業簽訂合同114.3億元，增長85.9%；其中：本年新簽合同額49.9億元，增長17.3%。全市建筑業企業房屋建筑施工面積679.18萬平方米，比上年同期增長28.9%；其中：本年新開工面積219.55萬平方米，增長22.3%。
?。ㄋ模┢髽I收入增加，經營效益下降。前三季，全市建筑業企業總收入達到42.73億元，同比增長27.1%，其中：工程結算收入42.64億元，增長27.0%；實現利稅總額2.83億元，增長-18.2%，其中：實現利潤總額1.34億元，增長-3.36%。產值利潤率為3.5%。
?。ㄎ澹┟駹I企業占主導地位，國有及國有控股企業逐年下降。有工作量的國有及國有控股企業為2家，比上年同期減少1家；完成建筑業總產值、期末從業人員分別占全市建筑業企業的24.9%和6.4%，比上年同期減少4個和0.5個百分點。其中本年新開工面積全部企業的16.1%，比上年同期減少2.3個百分點。而民營企業建筑業總產值和從業人員分別占60.4%和82%，同比提高4個和0.5個百分點。建筑業企業的所有制結構正在發生著國退民進的變化，非國有建筑業的規模和市場競爭力不斷提高，逐漸成為建筑市場的主體，對建筑業的拉動作用日益突出。
二、存在的主要問題
?。ㄒ唬┙ㄖI內部結構不盡合理，企業缺乏綜合競爭力。目前，建筑業總產值中，工程產值所占比重最大，為87.1%。裝飾裝修產值和安裝工程產值所占比重與上年基本持平，分別為5.9%、7%。這表明建筑業內部結構并沒有得到明顯改善，主要集中在建筑工程，而在建筑安裝、裝飾裝修等行業的建筑市場上相對較少。從行業分布上來看，全市房屋和土木工程建筑業有57家企業（有工作量，下同），占 86.4%，同比增加 5家企業，建筑業總產值 36.1億元，占94.5 %。而建筑安裝和裝飾業企業（有工作量）共有 9 家，同比增加1 家，占全部建筑業企業的 13.6 %，同比提高僅0.26個百分位。建筑業總產值合計為2.2億元，占全部企業的5.6 %，同比提高3.9個百分點。一級企業一家，完成建筑業總產值6.09億元，占全部企業的15.9%，同比下降5.4個百分點。這說明建筑業企業大多集中在土建市場，大多企業都擠在一根獨木橋上爭奪市場。而且企業普遍資質水平偏低，較小的經營規模和單一的組織形式，難以適應日益激烈的建筑市場的競爭環境。
?。ǘ┕こ探Y算成本居高不下，費用支出增加。前三季，全市建筑業企業工程結算成本為37.99億元，同比增長32.9%，占工程結算收入的89.1%。管理費用為1.4億元，增長17.9%，同比提高5個百分點。建材價格上漲導致建筑工程成本上升，工程結算成本和管理費用的過快增長，壓縮了盈利空間，影響了企業經濟效益。
?。ㄈ┙ㄖI企業工程拖欠款嚴重，缺乏資金支持。前三季，建筑施工企業應收工程款3.75億元，占工程結算收入的8.8%。其中應收竣工工程款2.87億元，分別占應收工程款和工程結算收入的76.5%和6.7%，同比分別提高4.1和1.1個百分點。企業的工程拖欠款問題仍然較多，整體缺乏雄厚的資金支持，而且特級企業和一級企業絕對偏少，競爭能力不強，面對外?。ㄊ校┑暮芏啻笮凸こ添椖啃挠杏喽Σ蛔?。
?。ㄋ模┕こ碳夹g人員和高素質人才比例偏少，技術水平仍然很低。今年前三季，全市工程技術人員0.46萬人，占全部從業人員的16.1%；一級建造師0.02萬人，占全部從業人員的0.7%。建筑業企業從業人員雖然同比增加11.7%，但是其內部技術人員所占比重卻沒有上升，反而略有下降，不利于建筑業的持續健康發展。
（五）清遠的本地企業的份額很低，對GDP的貢獻很小。全市建筑業實現增加值24.78億元，下降14.3%，占全市GDP的比重為3.0%，對GDP貢獻率是-3.6%。其主要原因是：雖然我市建筑業產值大幅增長，但各種原材料價格上漲，從業人員勞動報酬的上升，導致企業成本的增加。還有我市近幾年來建筑業增加值過快增長，造成基數越來越大，增長的難度也加大了。
三、幾點建議
?。ㄒ唬┣袑嵽D變傳統發展思路，推動建筑企業做大做強。推進建筑企業由大轉強是一種必然的選擇。調整建筑企業組織結構，培育龍頭骨干企業，做強建筑業，提高產業整體規模經濟水平，解決發展不平衡問題。以市場為導向，引導鼓勵建筑業企業樹立強強聯合經營意識，形成業內協作的競爭機制，切實解決“多而不大、大而不強”的問題，提升建筑業的整體實力。
?。ǘ┮幏督ㄖ袌鲋刃?，切實解決好工程拖欠款問題。進一步建立健全建筑市場誠信體系，加強監管，進一步規范市場準入，增強建筑市場交易的透明度，大力加強建筑業市場的法制化、規范化建設。完善招投標制度，杜絕違法分包，嚴格合同履約過程監管，加大建筑市場經濟主體違法違規行為的處罰力度，從而降低企業的運營成本，增加企業經營活力。
?。ㄈ┘訌娊ㄖI企業的人員培訓，提高從業人員素質。堅持培養和使用高素質的建筑工人隊伍，加強建筑業從業人員的培訓力度，提高工程技術人員在建筑隊伍中的數量，不斷提高從業人員的科學文化素質。
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