轉發廣東省發展改革委 廣東省民政廳 廣東省財政廳 廣東省市場監督管理局
關于進一步清理規范涉企收費有關問題的通知
清發改價格〔2021〕9號
市直有關部門，中央、省駐清有關單位，各縣（市、區）發展改革局（經促局）、民政局、財政局、市場監督管理局：
現將《廣東省發展改革委 廣東省民政廳 廣東省財政廳 廣東省市場監督管理局關于進一步清理規范涉企收費有關問題的通知》（粵發改價格〔2021〕227號）轉發給你們，請遵照執行。
清遠市發展和改革局 清遠市民政局 清遠市財政局
清遠市市場監督管理局
2021年6月22日
附件：
廣東省發展改革委 廣東省民政廳 廣東省財政廳 廣東省市場監督管理局關于進一步清理規范涉企收費有關問題的通知
粵發改價格〔2021〕227號
省直有關部門，中直駐粵有關單位，各地級以上市發展改革局（委）、民政局、財政局、市場監督管理局：
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，在鞏固前期清理規范涉企收費成果的基礎上，進一步減輕企業不合理負擔，激發市場活力，規范涉企收費行為，堅決遏制個別領域個別環節涉企亂收費問題，確保減稅降費政策落到實處，現就進一步清理規范涉企收費有關事項通知如下：
一、清理規范涉企收費重點范圍
清理規范涉企收費要聚焦社會和企業反映強烈的重點領域、重點環節和突出問題，重點清理規范行政審批中介服務收費、行業協會商會收費、交通物流領域收費、口岸進出口環節收費、供水供電供氣等公用領域收費、商業銀行收費、電子政務平臺收費等領域。
二、清理規范涉企收費的主要內容
各單位要按照以下內容，對本地區、本部門、本單位、本行業所屬的收費項目進行全面清理規范：
（一）行政機關或具有行政職能的單位和組織不得在行使行政權力過程中強制或變相指定企業購買特定的商品或服務。已取消的行政審批事項，一律不得轉為中介服務項目并收取費用。審批部門在審批過程中委托開展的技術性服務活動，不得收費，必須通過競爭方式選擇服務機構，服務費用一律由審批部門支付并納入部門預算。
（二）中介機構嚴禁借助行政權力壟斷經營、強制服務、強行收費。政府職責范圍內委托由事業單位或中介組織承擔的事項，不得向第三方收取費用。
（三）行業協會商會除法律法規規定外，不得強制收取費用。不得利用法定職責和行政機關委托、授權事項向市場主體違規收取費用。不得以促進行業發展、引導行業自律為名，變相開展職業資格認定、資質評價等，或開展國家已取消的職業資格認定。按規定開展評比達標表彰活動，不得向評選對象收取任何費用，不得在評選前后收取各種相關費用或者通過其他方式變相收費。
（四）交通物流領域及口岸進出口環節應嚴格執行相關政策，落實國家和省已出臺的免征基金等惠企政策，按規定做好明碼標價。
（五）貫徹《中國銀保監會 工業和信息化部 發展改革委 財政部 人民銀行 市場監管總局關于進一步規范信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》（銀保監發〔2020〕18號）要求，商業銀行中間業務不能強制服務、只收費不服務或少服務，不能利用貸款優勢地位轉嫁抵押登記費、押品評估費等名目亂收費，應堅決落實國家及總行涉企優惠政策等。
（六）通過電子政務平臺提供政府公開信息和辦理有關業務的，不得強制或變相強制企業購買第三方電子認證服務，不得由企業支付技術維護費、服務費、電子介質成本費等費用，不得向企業收取無法律依據的履約保證金、抵押金等。
（七）已明確減免、停征、取消的行政事業性收費項目和政府性基金，不得轉為經營服務性項目并收費。
（八）按照國家和省的要求，全面清理規范城鎮供水供電供氣行業收費，取消不合理收費，嚴格規范收費行為。
（九）企業反映的其他違規收費。
三、有關要求
（一）提高思想認識。清理規范涉企收費是穩企業保就業、支持市場主體紓困和發展的重要舉措。各地各相關部門要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府決策部署上來，高度重視為企業清費減負工作，堅決督促所屬單位行業不折不扣落實已出臺各項惠企政策措施，充分發揮減稅降費的紅利；要加大政策宣傳力度，營造良好社會氛圍，幫助企業用好用足政策，切實增強企業獲得感。
（二）高度關注重點領域個別環節的不合理收費問題。涉企收費涉及的領域點多面廣、部門多，政策情況復雜，違規收費表現形式多樣，要深入實際調研，認真分析，帶著問題去規范，會同有關部門提出建議，進一步健全行為規則、完善收費政策，從根本上解決涉企亂收費問題。
（三）積極穩妥推進。從本文件印發之日到2021年12月底前，各地各有關單位要持續抓好清理規范涉企收費工作，指定人員專門負責所屬單位行業的清理規范涉企收費工作，對每項收費進行逐一甄別，堅決取消不合法不合理亂攤派亂評比等違規收費行為。同時要更新完善收費目錄清單，做到收費項目進清單，清單以外無收費，收費項目、收費標準公開透明。
廣東省發展改革委 廣東省民政廳 廣東省財政廳
廣東省市場監督管理局
2021年6月15日
