清財工〔2015〕37號
市直有關單位,各縣(市、區)財政局、環境保護局:
??? 為規范專項資金管理,提高資金使用效益,根據《清遠市人民政府辦公室關于印發<清遠市財政專項資金管理辦法(試行)實施細則>的通知》(清府辦〔2014〕74號)的有關規定,市財政局會同市環境保護局制定了《清遠市環保應急專項資金管理辦法(試行)》,現印發給你們,請遵照執行。
??? 執行中遇到的問題,請向市財政局、市環境保護局反映。
????????????????????????????????????????????????????? 清遠市財政局???????????? 清遠市環境保護局
????????????????????????????????????????????????????????????? ???? 2015年6月2日
清遠市環保應急專項資金管理辦法(試行)
第一章 總?? 則
第一條? 為加強和規范財政專項資金管理,提高資金使用效益,促進我市環境保護事業的發展,實現財政專項資金的科學化和精細化管理,根據《清遠市人民政府關于印發<清遠市財政專項資金管理辦法(試行)>的通知》(清府〔2014〕74號)、《廣東省人民政府關于印發廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知》(粵府〔2013〕125號)等有關規定,制定本辦法(試行)。
第二條? 清遠市環境保護局是環保應急專項資金項目的主管部門。
第三條? 環保應急專項資金的使用和管理,應當遵循以下原則:?
??? (一)依法依規,公平、公開、公正。?
??? (二)發揮財政資金引導和放大作用。
??? (三)??顚S?,注重績效。
第二章 資金支持范圍
第四條? 環保應急專項資金優先支持我市應急環境問題處理。包括環境突發事件應急處置,預警預報、應急監測設備的購置,以及其他經市委市政府同意在該專項資金安排的項目。
第三章? 部門職責?
??? 第五條? 市財政部門負責資金管理,會同市環保部門審定、下達資金項目計劃,負責下達資金預算指標,辦理資金撥付手續;監督檢查項目資金使用情況,審核項目績效目標及自評結果,組織實施重點項目績效評價。
? 第六條? 市環保部門負責項目管理,會同市財政部門審定、下達資金項目計劃,對項目實施進展情況進行監督檢查,組織項目單位申報項目績效目標及進行項目績效自評。
??? 為規范專項資金管理,提高資金使用效益,根據《清遠市人民政府辦公室關于印發<清遠市財政專項資金管理辦法(試行)實施細則>的通知》(清府辦〔2014〕74號)的有關規定,市財政局會同市環境保護局制定了《清遠市環保應急專項資金管理辦法(試行)》,現印發給你們,請遵照執行。
??? 執行中遇到的問題,請向市財政局、市環境保護局反映。
????????????????????????????????????????????????????? 清遠市財政局???????????? 清遠市環境保護局
????????????????????????????????????????????????????????????? ???? 2015年6月2日
清遠市環保應急專項資金管理辦法(試行)
第一章 總?? 則
第一條? 為加強和規范財政專項資金管理,提高資金使用效益,促進我市環境保護事業的發展,實現財政專項資金的科學化和精細化管理,根據《清遠市人民政府關于印發<清遠市財政專項資金管理辦法(試行)>的通知》(清府〔2014〕74號)、《廣東省人民政府關于印發廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知》(粵府〔2013〕125號)等有關規定,制定本辦法(試行)。
第二條? 清遠市環境保護局是環保應急專項資金項目的主管部門。
第三條? 環保應急專項資金的使用和管理,應當遵循以下原則:?
??? (一)依法依規,公平、公開、公正。?
??? (二)發揮財政資金引導和放大作用。
??? (三)??顚S?,注重績效。
第二章 資金支持范圍
第四條? 環保應急專項資金優先支持我市應急環境問題處理。包括環境突發事件應急處置,預警預報、應急監測設備的購置,以及其他經市委市政府同意在該專項資金安排的項目。
第三章? 部門職責?
??? 第五條? 市財政部門負責資金管理,會同市環保部門審定、下達資金項目計劃,負責下達資金預算指標,辦理資金撥付手續;監督檢查項目資金使用情況,審核項目績效目標及自評結果,組織實施重點項目績效評價。
? 第六條? 市環保部門負責項目管理,會同市財政部門審定、下達資金項目計劃,對項目實施進展情況進行監督檢查,組織項目單位申報項目績效目標及進行項目績效自評。
第四章? 項目監督管理
第七條? 項目承擔單位要接受各級環保、財政部門的檢查和監督。市環境保護、市財政局將根據實際情況,采取定期檢查、不定期抽查等方式,對資金的使用和項目實施情況進行督促檢查。市財政局負責對環保應急專項資金的使用情況進行管理和監督,市環境保護負責對項目實施情況進行管理和監督。
第八條 環保應急專項資金必須??顚S?,任何部門、單位和個人不得截留、挪用、擠占環保應急專項資金。
第九條 對環保應急專項資金使用、管理中存在騙取、截留、挪用、擠占等行為的,按《財政違法行為處罰處分條例》規定,除將已撥付的資金全額追回外,還將依法追究有關單位及其相關人員責任。
第五章?? 項目審批和資金撥付
第十條? 市環境保護局會同市財政局對項目進行審核,對部分重大項目組織專家評審,對需要進行現場考察的項目進行現場核查。?
第十一條? 市環境保護局和市財政局根據審核及評審意見提出資金分配方案報市政府同意后下達補助項目計劃,市財政局按資金管理規定下達補助資金計劃。?
第十二條? 突發污染事件事態嚴重、情況緊急時可適當縮減審批環節,保證資金及時撥付到位.
第六章?? 專項資金信息公開
第十三條? 除涉及保密要求不予公開外,專項資金的相關信息均應向社會公開。
第十四條? 業務主管部門必須做好信息公開工作并公開如下信息:
(一) 專項資金管理辦法。
(二) 項目資金分配程序和分配方式,包括資金分配各環節的審批內容和時間要求、資金分配辦法、審批方式等。
(三) 專項資金分配結果,包括資金分配明細項目及其金額等。
(四) 專項資金績效評價、監督檢查結果。
(五) 公開接受、處理投訴情況,包括投訴事項和原因、投訴處理情況等。
(六)其他按規定應公開的內容。
第七章 項目績效評價與驗收
第十五條? 項目承擔單位要按市的有關規定認真做好應急環保專項資金補助項目的績效評價工作。項目完成后,項目單位應及時按規定進行竣工驗收,并進行績效評價自評。
第十六條? 項目單位應按要求向市財政局、市環境保護局提交項目績效自評報告、試運行報告、環境監測報告和資金使用管理報告等材料。市財政局、市環境保護局在項目單位自評的基礎上進行專項資金績效評價。
第八章? 附則
第十七條? 本辦法(試行)自頒布之日起實施,試行期為三年。
第十八條? 本辦法由市財政局、市環境保護局負責解釋。
???????????????????????????????????????????????????? 清遠市財政局
?????????????????????????????????????????????????? 2015年6月2日印發
第十條? 市環境保護局會同市財政局對項目進行審核,對部分重大項目組織專家評審,對需要進行現場考察的項目進行現場核查。?
第十一條? 市環境保護局和市財政局根據審核及評審意見提出資金分配方案報市政府同意后下達補助項目計劃,市財政局按資金管理規定下達補助資金計劃。?
第十二條? 突發污染事件事態嚴重、情況緊急時可適當縮減審批環節,保證資金及時撥付到位.
第六章?? 專項資金信息公開
第十三條? 除涉及保密要求不予公開外,專項資金的相關信息均應向社會公開。
第十四條? 業務主管部門必須做好信息公開工作并公開如下信息:
(一) 專項資金管理辦法。
(二) 項目資金分配程序和分配方式,包括資金分配各環節的審批內容和時間要求、資金分配辦法、審批方式等。
(三) 專項資金分配結果,包括資金分配明細項目及其金額等。
(四) 專項資金績效評價、監督檢查結果。
(五) 公開接受、處理投訴情況,包括投訴事項和原因、投訴處理情況等。
(六)其他按規定應公開的內容。
第七章 項目績效評價與驗收
第十五條? 項目承擔單位要按市的有關規定認真做好應急環保專項資金補助項目的績效評價工作。項目完成后,項目單位應及時按規定進行竣工驗收,并進行績效評價自評。
第十六條? 項目單位應按要求向市財政局、市環境保護局提交項目績效自評報告、試運行報告、環境監測報告和資金使用管理報告等材料。市財政局、市環境保護局在項目單位自評的基礎上進行專項資金績效評價。
第八章? 附則
第十七條? 本辦法(試行)自頒布之日起實施,試行期為三年。
第十八條? 本辦法由市財政局、市環境保護局負責解釋。
???????????????????????????????????????????????????? 清遠市財政局
?????????????????????????????????????????????????? 2015年6月2日印發