經濟建設科辦事流程說明

一、申請撥款須提供的資料
　?。ㄒ唬┥暾埞こ添椖壳捌谫M用
　?、碧顚懴铝斜砀瘢?
　?。?）《工程項目建設資金申請（撥款、預算、結算）送審資料明細表》；
　?。?）《工程項目款申請表》。
　?、舱f明項目資金來源的文件依據；
　?、稠椖壳捌谫M用的合同（協議）；
　?、唇ㄔO單位和施工單位申請付款的函；
　?、倒こ添椖康脑O計、勘察達到（或超過）限額標準的，需進行招標的，提供中標通知書，按清遠市人民政府《頒發清遠市工程建設項目招投標若干規定》（清府〔2005〕168號）的規定執行；
　　專業咨詢（如施工圖審查費、可研費、環評、預編費、技術咨詢費等），請根據項目情況按清遠市財政局《清遠市2008年政府集中采購目錄及政府采購限額標準》（清財采購〔2008〕2號）、《關于清遠市財政性資金投資項目編制可行性研究報告等服務類項目實行協議采購有關事項的通知》（清財采購〔2012〕96號）和《關于2013年度清遠市政府采購協議供貨有關事項的通知》（清財采購〔2013〕4號）的要求執行；
　?、栋匆幎ɡU納稅款的發票（原件）及加蓋建設單位公章的發票復印件。
（二）申請工程款
　?、碧顚懴铝斜砀瘢?
　?。?）《工程項目建設資金申請（撥款、預算、結算）送審資料明細表》；
　?。?）《工程項目登記表》；
　?。?）《工程項目款申請表》。
　?、舱f明項目資金來源的文件依據、立項文件；
　?、彻こ添椖扛艣r、綜合情況說明，資金使用計劃，項目資金請款前明細情況表；
　?、唇浘滞顿Y審核中心審定的預算書，中標通知書，工程施工合同，監理合同；
　?、甸_工證，可研報告，環評報告或批復；
　?、督ㄔO用地規劃許可證，工程建設規劃許可證；
　?、焚Y金使用承諾函，委托書；
　?、附ㄔO單位和施工單位申請支付工程款的函；監理公司出具說明本次支付工程款的工程進度情況報告；
　?、拱匆幎ɡU納稅款的發票（原件）及加蓋建設單位公章的發票復印件；
　?、河凶曰I資金投入的項目（拼盤項目），需提供自籌資金到位情況報告；
　?、皇褂脟鴤Y金的建設項目，需提供項目配套資金到位情況報告；
　?、加糜谠O備投資、物品采購的撥款，需提供市采購辦公室批準采購的文件、申報表、清單，采購招標投標文件、中標通知書、采購合同書，供應商要求支付購貨款的報告；
　?、焦こ套兏ㄔ鰷p），需提供說明變更（增減）的原因和工程進度報告（要求主管部門加具意見）、監理公司的專項報告，補充合同。超過項目概算10%以下或增加金額300萬元以下的，由市投資主管部門批準；超過項目概算10%或增加金額超過300萬元以上的，報投資主管部門審核后報市政府批準；增加金額超過5000萬元的，市政府審定后還應報市人大審查批準。
　?、疽芽⒐?，已辦理結算審核的工程，需提供工程竣工驗收報告，工程結算造價審核定案書；
　?、抠|保期滿，申請撥付質保金，需提供經建設單位和施工單位雙方共同驗收，并有驗收人簽名的驗收情況報告。
　　注：第一次申請撥款時，以上前1-9項是必須提供的資料，10項、11項視投資資金性質而定。
（三）申請設備投資、物品采購款
　?、碧顚懴铝斜砀瘢?
　?。?）《工程項目建設資金申請（撥款、預算、結算）送審資料明細表》；
　?。?）《工程項目登記表》；
　?。?）《工程項目款申請表》；
　?、舱f明采購項目資金來源的文件依據；
　?、吃O備采購綜合情況說明，資金使用計劃，項目資金請款前明細情況表（第1次請款時提供）；
　?、刺峁┱少忢椖恐袠送ㄖ獣?、采購合同；
　?、到ㄔO單位和供應單位申請工程項目采購款的函；有監理的工程，監理公司出具說明支付項目采購款的進度情況報告；
　?、栋匆幎ɡU納稅款的發票（原件）及加蓋建設單位公章的發票復印件；
　?、酚性鰷p變化的采購項目，需提供說明增減原因的情況報告（要求主管部門加具意見）、有監理的，需提供監理公司的專項報告及補充合同；
　?、敢淹旯まk理結算審核的項目，需提供竣工驗收報告，工程結算造價審核定案書；
　?、官|保期滿，申請質保金，需提供經建設單位和供應單位雙方共同驗收，并有驗收人簽名的驗收情況報告。


二、概算、預算、結算及竣工決算審核須提供的資料
　 （一）工程概算審核：
　?、表椖拷ㄗh書或可行性研究報告；
　?、渤醪皆O計資料或總體設計、初步設計圖紙；
　?、钞數丶夹g經濟條件下的概算定額、取費標準；
　?、丛O備市場價格；
　?、淀椖恐鞴懿块T對概算的批文；
　?、队媱澲鞴懿块T核發的基本建設投資計劃；
　?、肪幹聘潘愕钠渌嚓P資料；
　?、笇徍酥行囊筇峁┑馁Y料。
　 （二）工程預算、（標底）審核：
　?、惫こ添椖颗鷾式ㄔO等有關文件；
　?、渤醪皆O計資料、概算資料及招標文件；
　?、呈┕D及施工圖預算；
　?、醇夹g交底、圖紙會審記錄、招標答（釋）疑文件；
　?、倒こ塘坑嬎銜?；
　?、度斯C械材料分析表、鋼筋耗用量實抽表；
　?、饭こ填A算定額、取費標準、材料的名稱、型號、規格品牌、生產廠家名稱、價格表及行業主管部門制定的相關專業定額；
　?、甘┕そM織設計及說明；
　?、咕幹乒こ填A算（標底）的其它相關資料；
　?、簩徍酥行囊筇峁┑馁Y料。
　 （三）工程結算審核：
　?、鄙鲜龅诙c要求提供的資料；
　?、仓袠送ㄖ獣?，評標記錄；
　?、彻こ坛邪l包合同、協議；
　?、错椖靠⒐を炇蘸炞C和竣工圖或分部分項工程驗收單和竣工圖；
　?、蹈犊钯Y料（經建設單位簽證的“工程價款結算帳單”）；
　?、豆こ套兏炞C資料、材料報批單；
　?、冯[蔽工程有效資料；
　?、冈O計單位發出的設計修改及補充通知書（文字及圖紙）；
　?、宫F場有效簽證資料；
　?、赫袠宋募幸幎ǖ牟牟钗募?、計費程序及定額等法定文件；
　?、还こ瘫O理竣工資料；
　?、脊こ探Y算書（包括工程量增減計算資料、直接費計算表、材料差價計算書及計費程序等）；
　?、綄徍酥行囊筇峁┑馁Y料。
　 （四）工程竣工決算審核：
　?、苯ㄔO單位（代建單位）送竣工財務決算的書面報告；
　?、部⒐へ攧諞Q算報表及說明書；
　?、稠椖靠尚行匝芯繄蟾婕捌渑鷾剩㈨棧┪募ɑ蝽椖拷ㄗh書及其批準文件）；
　?、茨甓韧顿Y計劃文件和項目預算下達文件；
　?、党醪皆O計資料、概算資料；
　?、督ㄔO項目所有入賬原始憑證、賬簿、報表等財務資料；
　?、坊ㄖС隹偙砑懊骷毲鍐?；
　?、腹こ坦芾碣M計提及支出有關單據；
　?、构こ添椖奎c交清單及財產盤點移交清單；
　?、喉椖裤y行帳戶在竣工財務決算報告編制日的銀行對賬單；
　?、回斦块T投資審核機構已審定的工程結算；
　?、己贤?、協議；
　?、秸型稑宋募?、招標答（釋）疑文件和中標通知書、評標記錄；
　?、竟こ炭⒐を炇請蟾?、工程竣工圖；
　?、颗c竣工財務決算相關的資料；
　?、镭斦块T投資審核機構要求提供的其他資料。
　　




三、資金審批撥付流程
（一）辦理工程項目建設資金審核撥付流程
　?、笔姓攸c工程項目（含BT項目）建設資金審核撥付流程
⑴建設單位向本科提交項目工程進度用款申請書，填報相關表格，并提交工程發票、監理公司出具的施工進度審核表及其他相關材料。
　?、票究茖μ峤毁Y料進行審核并提出審核意見，按照規定程序進行呈批。
　?、切枰M行概算、預算、結算、決算審核的，建設單位將完整、有效的送審資料及審核委托書，按歸口送達本科，本科審核后委托投資審核中心進行審核，并出具審核意見書。
　?、瘸逝鷱秃?，通過國庫支付中心將資金撥付到項目施工單位。
　?、山ㄔO單位根據財政部門提供的資金支付聯和有關的收款收據，嚴格按規定進行財務核算，并接受有關單位的監督檢查及審計。
⒉原“十個一批”工程項目建設資金審核撥付流程
　?、沤ㄔO單位按歸口并以正式文件形式，向本科提交項目工程進度用款申請書，填報相關表格，并提交工程發票、監理公司出具的施工進度審核表及其他相關材料。
　?、票究茖μ峤毁Y料進行審核并提出審核意見，按照規定程序進行呈批。
　?、切枰M行概算、預算、結算、決算審核的，建設單位將完整、有效的送審資料及審核委托書，按歸口送達本科，本科審核后委托投資審核中心進行審核，并出具審核意見書。
　?、冉洕ㄔO科收到歸口管理部門按規定程序審核審批的相關資料后，按照有關資金撥付程序進行審批，通過國庫支付中心將資金撥付到項目施工單位。
　?、山ㄔO單位根據財政部門提供的資金支付聯和有關的收款收據，嚴格按規定進行財務核算，并接受有關單位的監督檢查及審計。
　?、称渌椖抠Y金審核撥付流程
　?。?）建設單位提交撥款申請書及相關文件資料，填寫有關表格報經建科審核；
　?。?）經建科對提交資料進行審核并提出審核意見。如遇技術性較強、項目情況比較復雜的資金撥付，以及數額較大的工程進度款和未審定結算的工程尾款，還須委托局投資審核中心審核。
　?。?）完成審批程序后，實行國庫集中支付。經建科開出撥款憑證送國庫辦理撥款手續，將資金直接撥付給項目承建單位或設備供應商、代理商。
　?。?）撥款完成后，整理有關資料存檔。
　?。?）項目建設單位根據財政撥款回單等資料，按照國有建設單位財務制度和會計制度進行財務處理。
4. 其他基本建設專項資金使用審核和撥付程序
　?。?）項目單位根據財政部門下達的項目預算，向財政部門提出用款申請和必要的項目有關材料。
（2）財政部門按照投資預算、財政國庫管理制度規定、項目建設進度、供貨合同等，對資金申請進行審核把關，然后將相關資金撥付到項目單位。
（二）辦理政府投資項目工程竣工財務決算工作流程
　?、苯ㄔO單位向本科提交完整齊全的工程竣工財務決算資料；
　?、脖究聘鶕ㄔO單位竣工財務決算申請，委托財政投資審核機構或社會中介機構進行審查；
　?、池斦顿Y審核機構或社會中介機構完成審核后按時出具項目竣工財務決算評審結論書；
　?、幢究瓢凑諏徟绦蜣k理后，出具竣工財務決算批復文件。
（三）辦理工程概算預算最高限階、結算決算造價審核工作流程
　?、苯ㄔO單位提交委托書、工程造價資料等電子文件（或文本、圖本文件）資料報給經濟建設科；
　?、步洕ㄔO科登記備案，并委托投資審核中心進行審核；
　?、惩顿Y審核中心提出初步審核意見；
　?、赐顿Y審核中心與建設單位、承建單位等會審，確認工程造價審核定案價并簽字蓋章；
　?、低顿Y審核中心、經濟建設科將相關資料備案；
　?、督洕ㄔO科將相關資料分發建設單位和承建單位；
　?、吠瓿晒こ淘靸r審核定案。