今年4月，習近平總書記在廣東考察時強調，全體人民共同富裕是中國式現代化的本質特征，區域協調發展是實現共同富裕的必然要求?！皬V東要下功夫解決區域發展不平衡問題”這一明確要求，充分體現了黨中央推進中國式現代化建設的堅定意志，為推動實現共同富裕指明了前進方向。廣東深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，進一步謀劃推進產業有序轉移工作。對此，廣東財政部門創新投入機制，進一步深化涉農資金統籌整合，大力支持強化粵東西北等地區提升產業承接能力，不斷激發高質量發展動力和潛能。
在廣州清遠交界處，廣清產業園已然發展為綜合性現代產業園區。今年以來，隨著多項推動產業有序轉移政策措施的落地實施，廣清產業園又迎來多個重點項目落戶動工投產。這家來自廣州的汽車零部件生產企業，在上個月剛剛完成全部搬遷。談及為何會選擇廣清產業園，企業負責人興奮地帶著我們來到一臺3000噸的大型沖壓設備前。 廣東長華汽車零部件有限公司副總經理劉彥飛：“廣州工廠那邊確實因為規模的一個問題，所以說是沒有沖壓的。（現在）也就是說我們相當于鈑金的產業鏈是完整化了，整體的成本是降低了。這樣對客戶來說也有信心，把更大更好的產品交給我們做，去年（產值）大概是一點幾億，那今年可以達到三到五個億?！?/span> 針對粵東西北產業園區已從“有沒有”向“好不好”轉變的實際，省財政在“誰做得好給誰”的政策導向下，通過注入資本金、獎補支持等方式，支持地市承接產業有序轉移主平臺建設。目前，省財政已下達產業有序轉移首期注入資本金30億元。清遠主平臺所獲得的首批2.4億元資本金已由市政府注入園區主平臺開發公司，加快推進主平臺內的開發建設、產業發展等工作。 清遠市財政局黨組成員、副局長林怡：“我們通過省市財政獎補資金及省粵東西北產業轉移基金的引導作用，讓主平臺園區開發公司創新運營模式與省屬國企、社會資本組建產業基金，充分發揮省資本金的引導放大作用，提高資金使用效益?！?/span> 為全力支持實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，廣東財政部門進一步深化涉農資金統籌整合，引導更多資金注入縣域發展和強鎮興村。 在汕尾陸豐市，黃牛省級現代農業產業園建設正全面推進，在首批3000萬元省級財政資金的支持下，部分項目已投入使用。在黃牛保種場內，省農科院專家正針對近些年陸豐黃牛種牛質量下降的情況，加快黃牛產業化培育。 廣東省農業科學院動物科學研究所副研究員童雄：“我們現在主要是通過這個表型選擇以及我們牛群的系譜信息，結合我們先進的基因組學技術，來共同提高我們這個優秀種用牛的選擇準確度。這樣確保我們這一個選育的后代生產性能穩定，并且血統純正?！?/span> 目前，該產業園由8家企業主導參與，通過公司+合作社+農戶的發展模式，已形成陸豐黃牛產業集群雛形。今年，廣東繼續加大涉農資金統籌整合力度，統籌各類資金超300億元，其中八成以上由市縣統籌使用，有力帶動社會資金和金融資本投入鄉村振興產業項目。 汕尾陸豐市黃牛省級現代農業產業園相關負責人曾舒阮：“我們的產業是涵蓋了從保種繁育、肉牛的養殖到草料的一個深加工，然后再到肉牛交易、肉牛的屠宰、肉牛產品的深加工，全產業鏈的一個雛形已經基本完成?！?/span> 汕尾陸豐市委農辦專職副主任楊克仁：“（接下來）我們將重點加強業務指導，督促企業加快資金使用和項目建設進度，加強陸豐黃牛品牌建設，做大做強陸豐黃牛產業?！?/span> 近年來，廣東不斷深化省以下財政體制改革，推動區域發展不平衡不協調狀況持續改善，全省人均一般公共預算支出差異系數從2011年的0.69下降到2022年的0.52。當前，廣東財政正結合“百千萬工程”等重大部署，加快建立縣級財力保障長效機制，推動實現“強縣域、促均衡”。 中共廣東省委黨校管理學教研部副教授 郭惠武：“‘百縣千鎮萬村高質量發展工程’發展的重點就是縣域，這里面有幾個重要的工作，促進縣域的產業發展，縣域的城鎮化，促進城鄉融合發展，這三個方面都是需要我們財政給予大力的支持。需要財政資金撬動社會資本過程當中找到（社會資本）它的盈利與公益性的平衡點，著眼于縣域或者鎮村 它比較有優勢的地方，以點帶面、局部突破，然后再整體地帶動粵東西北地區的發展?！?/span>
