清遠財政切實把推進涉農資金統籌整合改革作為落實省、市重大決策部署的主要措施,作為助推實施鄉村振興戰略的重要抓手。為最大限度發揮涉農資金使用效益和政策撬動效應,財政部門通過“一二三”步抓好涉農資金統籌整合改革,用好涉農資金,辦好涉農大事要事。
一、抓好鄉村振興一條主線。推進鄉村振興戰略,是全面建設社會主義現代化強國的重大決策部署,是新時代“三農”工作的重要抓手,是鞏固拓展脫貧攻堅成果的必然要求。2019年起,省級財政下達我市省級涉農統籌整合轉移支付資金合共75.49億元,全市上下圍繞鄉村振興戰略,重點投放涉農資金,取得了一定成效。自2018年起省公布推進鄉村振興戰略實績考核成績以來,清遠連續三年獲得粵北片區第一;又如脫貧攻堅戰取得全面勝利,12.37萬貧困人口、261個相對貧困村全部按時有序退出,省扶貧開發成效考核連續兩年進入第一梯隊。
二、做好涉農資金二次分配。一方面,做實做細項目庫。儲備并遴選成熟度高的項目,有利于推進項目與資金有效對接,提高預算執行進度和質量。我市按照“三突出、一確?!痹瓌t,謀劃儲備做實具體項目,申報2022年涉農項目1,014個、申報金額66.67億元;通過省級聯合審查涉農項目970個、金額64.01億元,全市總體通過率95.7%。另一方面,結合實際做好省級涉農資金二次分配工作。2022年,省提前下達我市涉農資金19.13億元,資金全部由市縣統籌實施,省級不指定項目,我市各地結合考核工作任務清單和大事要事保障清單,按照集中財力辦大事的原則,在優先確保完成考核工作任務的基礎上,聚焦本地區鄉村振興短板弱項,確定要實施的涉農項目451個。各地在加快推進當年項目實施的同時,儲備今后年度的涉農項目,不斷充實項目庫。
三、主攻涉農工作三大方向。一是確保完成上級考核工作任務。近年來,我市的省級涉農資金主要用于農村人居環境整治、高標準農田建設、造林及撫育等上級考核任務方面,同時重點保障省十件民生實事如農村集中供水、農村生活污水治理、四好農村路建設等。2022年考核事項安排省級涉農資金8.81億元,占總額46%。二是辦好涉農大事要事。近年來,我市重點保障推進省定的大事要事,并取得了一定成效,在今年的全省財政工作會議上,省表揚了我市統籌涉農資金用于做好農村集中供水和生活污水處理等項目的做法。2022年全市安排省級涉農資金8.21億元用于大事要事,占省級下達涉農資金總額42.8%。三是用好用活市級涉農資金。全市各級財政健全“三農”投入穩定增長機制,市級相繼設立美麗鄉村建設專項資金、鄉村振興樣板區建設專項資金、農業“3個三工程”專項資金,并持續實施和投入。2021年農林水支出58.23億元,實現只增不減。通過近幾年的投入,取得了一定的成效,如現代農業產業加快發展,累計創建國家級現代農業產業園2個、省級14個和國家級農業產業強鎮5個;又如農村人居環境整治方面,創建美麗鄉村9986個,自然村100%完成“三清三拆三整治”。