近年,我省全面實施深化涉農資金統籌整合改革,建立完善了涉農資金統籌整合長效機制,省級涉農資金采取“大專項+考核清單+績效目標”的模式分配。同時,將項目庫建設情況、資金支出進度、資金監管情況等因素作為省級分配市縣涉農資金時的重要依據。清遠財政系統壓實責任、多措并舉,積極做實做細項目庫,用好、管好涉農資金,有效提升了資金效益,并成功爭取省級財政2021年省級涉農統籌整合轉移支付資金19.56億元,較去年增加0.89億元,同比增加4.77%,資金將主要投向村莊清潔行動、農村廁所革命、生活垃圾處理、生活污水處理、“四好”農村路、水利建設等方面,將有效推進我市鄉村振興、城鄉融合發展區等方面的建議,助力鄉村振興工作往前沖,助推我市高質量發展。
?。ㄒ唬┳鰧嵶黾毶孓r項目庫建設,夯實了資金申報基礎。一是牢固樹立“先謀劃事,再安排錢”的意識,加強項目前期經費投入。2020年,市縣設立儲備項目前期工作經費2,800萬元,用于項目論證、立項、評審等前期工作經費,以及審計監督、績效考評等事中事后工作經費。二是建立項目庫動態調整機制。優先保障考核事項、硬任務,堅決調整不能形成支出、推進慢的項目。三是高標準建設涉農項目庫。項目儲備和上報是推進改革工作落地的重要抓手,市縣嚴格按照“三突出、一確?!痹瓌t做好涉農項目儲備工作。全市申報2021年第一批涉農項目共807個、金額56.98億元。通過省級聯合審查涉農項目735個、金額50.41億元,通過率達到91%。
?。ǘ┘涌焐孓r資金支出進度,提高了資金使用效益。按照省涉農辦的要求,根據“能簡則簡、能合則合”原則,按照“重心前移、并聯審批、精簡環節、壓縮時限”的要求,去年3月,涉農辦出臺《清遠市深化涉農資金統籌整合改革實施細則》。一方面,簡化資金撥付方式,進行涉農資金撥付“流程再造”,對實施了十五年的財政支農專項資金報賬制進行廢止,全面取消報賬制。另一方面,優化項目管理流程,明確12項涉農建設項目審批管理的“負面清單”,為加快涉農資金支出進度打下了良好基礎。省財政下達我市2020年省級涉農資金共186,702萬元,2020年,全市已支出186,567萬元,支出進度達到99.93%。排在陽江市、惠州市、深圳市(100%)之后,與佛山并列全省第四,粵東西北第二名。
?。ㄈ┙∪孓r資金整合機制,強化了資金監管力度。去年以來,市涉農辦陸續制定出臺了《清遠市涉農資金統籌整合管理辦法》《清遠市涉農資金統籌整合管理工作綜合評價辦法》《清遠市深化涉農資金統籌整合改革實施細則》《清遠市涉農資金統籌整合工作聯席會議制度》《清遠市涉農資金統籌整合工作通報制度》《清遠市涉農資金統籌整合管理工作綜合評價辦法》等,明確職責分工、規范涉農資金預算編制、加強涉農資金監管管理、開展績效評價等工作,健全了涉農資金整合工作制度機制,有效提升資金監管力度,確保資金使用安全規范。