英德市財政局充分發揮財政資金“保障、引領、撬動”作用，在確保原有資金存量、穩定既有資金管理政策的基礎上，統籌整合上級專項補助、本級財政資金設立市級鄉村振興基金，采取以獎代補、貸款貼息、轉貸基金等方式，大力支持該市鄉村振興發展，提升支農政策效果和支農資金使用效益，助力打贏脫貧攻堅戰。
一、創新多元保障機制。集中財力辦大事，按照“項目整合、資金整合、管理整合”的總攬原則，除上級納入涉農資金統籌整合的專項補助外，本級在有限的財力當中編制鄉村振興基金預算，2020年先行安排1000萬元，以后年度視財力實際和績效結果實行資金額度浮動安排，結合上級資金投入的范圍和項目等情況，按照既定的重點予以保障，并做好全過程績效跟蹤問效管理。
二、創新重點扶持機制。產業興旺是鄉村振興的基礎和重點。資金重點扶持產業的發展，力求在“強弱項、補短板”上有所作為，采用分類扶持方式，加大扶持茶葉、麻竹筍、清遠雞等特色種植業、養殖業，加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級，致力打造“互聯網+農業”電商平臺，突出特色，發展新產業新業態，通過扶持產業發展促進鄉村振興可持續發展。
三、創新資金投入機制。資金采用競爭性分配方式，由業務主管部門制定具體評審辦法、發布申報指南，經市涉農資金統籌整合領導小組批準后，組織開展項目競爭性評審工作。資金投入更多地采取貸款貼息、以獎代補等方式，充分發揮財政投入“四兩撥千斤”的作用和乘數效應；引導金融及社會資本投入，讓政府和市場“兩只手”形成合力，引導各方面資源踴躍投入到鄉村振興戰略的實施中，促進各類城鄉生產要素有效配置。
四、創新資金監管模式。建立負面清單制度，明確資金使用范圍的要求，倒逼業務主管部門從資金分配、項目申報、評估審查到使用監管等環節，都必須以提高資金使用效益為根本遵循和基本導向。督促?？顚Ｓ?，落實“花錢問效、無效問責”機制，財政部門會同項目部門組織開展績效目標制定、績效監測督查、績效評價和績效問責的全過程績效評價工作。資金績效評價結果作為下一年度資金安排的重要參考依據。
五、創新協作分工機制。實施鄉村振興戰略涉及部門多，工作量大，為了簡化議事程序和優化資金撥付流程，該基金在市涉農資金統籌整合領導小組負責統一管理和協調下，明確壓實業務主管部門和各鎮街的主體責任，做好職責協作分工，繼續發揮好政府“看得見的手”的宏觀調控作用。
?。ㄓ⒌率胸斦?胡小平、陸小萬供稿）
