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清財工〔2015〕9號
關于印發《清遠市優先發展城市交通財政專項資金管理辦法（試行）》的通知
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市直有關單位：
為規范專項資金的管理，提高資金使用效益，根據《清遠市人民政府辦公室關于印發清遠市財政專項資金管理辦法（試行）實施細則的通知》（清府辦[2014]74號）的有關規定，市財政局會同市交通局制定了《清遠市優先發展城市交通財政專項資金管理辦法（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。執行中遇到的問題，請向市財政局、市交通局反映。
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清遠市財政局 |
2015年4月8日印發 |
清遠市優先發展城市交通財政專項資金管理辦法（試行）
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?????????????????第一章??總則
第一條?為規范清遠市優先發展城市交通財政專項資金使用管理，提高資金使用績效，進一步促進市區公共交通發展，根據《清遠市財政專項資金管理辦法（試行）實施細則》（清府辦[2014]74號印發）、《清遠市區公共交通經營管理改革和加快發展工作方案》（清府函[2014]240號印發）等規定，結合實際，制定本辦法。
第二條?清遠市市級優先發展城市交通財政專項資金（以下簡稱“專項資金”）是指市政府為實施公交優先戰略設立、專項用于市區公交發展的各項資金。
專項資金納入市財政預算，具體資金額度以當年預算為準。
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?????????????????第二章??部門職責
第三條?市財政局、市交通局共同對專項資金使用情況實施管理和監督。
市財政局負責專項資金籌集、撥付、監督工作，會同市交通局制定年度專項資金分配方案，組織專項資金的審計和績效評價。
市交通運輸局負責專項資金申報審核，參與制定年度專項資金分配方案，組織專項資金績效自評，負責專項資金使用情況的信息公開。
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????????????????第三章??支持范圍和標準
?第四條?支持范圍和標準
（一）老年人、殘疾人、重點優撫對象等特殊群體優惠乘坐公交補貼。各公交企業具體補貼金額根據當年預算安排情況結合客運量等數據確定，實行定額補貼。
（二）使用市民卡（普通卡）8.8折乘坐公交補貼，以刷卡數據為依據，實行全額補貼。
（三）購置清潔能源（包括新能源）公交車輛補助。按照車輛類型給予補助，原則上車輛長度7米以下車型按7萬元/輛的標準進行補助，7米至10米車型按10萬元/輛的標準進行補助，10米以上車型按12萬元/輛的標準進行補助。
（四）開通新公交線路及現有冷僻線路增加班次補貼?，F有冷僻線路指至2014年底發班間隔超過30分鐘，或實行定班運行，每日總班次不超過24班的公交線路，具體線路及各線路增加班次最低要求由市交通運輸局會市財政局確定。
開通新公交線路及現有冷僻線路增加班次客流培育期給予三年，培育期內予以補貼。申請補貼的線路，應達到新開或增加班次最低要求，未達到最低班次要求的，按比例在預算總額中扣減相應的資金定額。各線路具體補貼額度原則上按照增加運營里程數（增加班次數X單班里程數）按比例分配。
（五）公交智能化（行業管理應用系統）的建設維護經費。
（六）涉及公交的規劃編制經費。
（七）其他用于推進公共交通發展的專項補貼經費。
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???????????????第四章??預算管理
第五條?預算管理
（一）每年底，市交通運輸局根據下一年度工作安排編制專項資金預算，并按有關規定報批。
（二）專項資金年度實際支出原則上不突破當年預算。
（三）資金調整
1、新開及冷僻線路補貼資金有結余的，可調整為購置車輛補貼資金或刷卡8.8折優惠補貼資金。
2、購置車輛補貼資金或刷卡8.8折優惠補貼資金（含從新開及冷僻線路補貼資金調整部分）當年預算資金不足的，在下一年度預算中安排。
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???????????????第五章??資金使用管理
第六條?資金使用管理
（一）制定使用計劃
市交通運輸收到市財政局下達的預算執行通知后，會專項資金補貼對象或使用單位制定具體的使用計劃并報市財政局備案。
（二）資金申請及撥付
各類資金均需由補貼對象或使用單位提出申請，市交通運輸局結合年內各項目實施情況進行審核后轉報市財政局，或會市財政局制定分配方案，市財政局根據當年資金安排情況審核撥付資金和清算補貼資金。
1、老年人、殘疾人、重點優撫對象等特殊群體優惠乘坐公交補貼每年撥付一次，企業提出申請時需提交優惠對象客運量等相關資料。
2、刷卡8.8折優惠補貼每月撥付一次，企業提出申請時需提交刷卡數據資料。
3、購置清潔能源（包括新能源）公交車輛補助按購置批次申請撥付，企業提出申請時需提交提供購置發票、車輛行駛證、道路運輸證等材料。
4、開通新線路及冷僻線路增加班次補貼每年撥付一次，企業提出申請時應提交增加客運班次的佐證材料。
5、其他補貼按工作進度或相關合同確定的時間撥付。
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??????????????????第六章??信息公開
????第七條?專項資金實行信息公開。專項資金的使用應公開透明，資金管理辦法和使用結果、年度補貼范圍及標準、績效評價報告、監督檢查和審計結果等信息應按規定向社會主動公開，接受社會公眾的監督。?
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??????????????第七章??監督檢查和績效評價
????第八條?市財政局、市交通運輸局應加強專項資金監管，專項資金使用單位應積極配合，對違反專項資金使用管理有關規定的企業和個人，將依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）、《清遠市財政專項資金管理辦法（試行）實施細則》進行處理。
第九條?專項資金納入財政績效評價，績效評價按照《財政支出績效評價管理暫行辦法》的規定執行，績效評價結果作為下年度財政補貼資金安排的參考依據。
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?????????????第八章??附?則
第十條??本辦法由市財政局、市交通局負責解釋。
第十一條??本辦法自印發之日起執行，執行期限為3年。
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