陳強委員:
您提出的《關于加快產業人才住房保障,促進清遠經濟可持續發展的提案》(20220237)收悉,經綜合市人社局單位意見,現答復如下:
一、不斷完善人才服務體系,支持人才住房保障
1、自2012年以來,我市根據產業發展需要制定了一系列人才政策共30多項,如《清遠市企業專業技術人才公寓建設方案(試行)》(清人才發〔2016〕6號),清遠市企業人才公寓管理辦法(試行)(清人才辦〔2017〕6號)等人才安居文件,并出臺《清遠市人才工作責任落實機制》,設立人才發展專項資金,有效保障人才工作扎實推進。
2、2021年1月,市委人才辦對歷年來的人才政策進行整合、優化,出臺《關于印發<清遠市引進培養高精尖缺人才的若干規定>的通知》(清人才發〔2021〕1號)。相關人才住房保障資助項目包括:
一是對符合我市加快轉型升級、推動清遠社會經濟發展所急需的,列入《人才導向目錄》的人才,尤其是對六個類別的高層次人才如具有正高專業技術資格人員、全日制博士研究生、碩士研究生并具有副高專業技術資格人員發放最低10萬元的人才安家費和1000元/月的月人才補助。
二是對我市引進的六個類別高精尖缺人才提供短暫性居住公寓,目前,我市共建成高新區華南863和楓華花園兩處共123套人才公寓,面積近1.2萬平方米,市人社局做好管理服務工作,按照拎包入住的標準,免租金、免水電費提供給人才居住,截至目前,已安排約180名人才入住。正在推動在市中心區域德晟商貿大廈新建35套高標準人才公寓,現已在初擬人才公寓租賃協議。
三是對符合我市人才導向目錄范圍條件的,未享受市人才安家費補助或未提供短暫性居住公寓的人才發放一次性租房補助2萬元。2022年至今市人社局共受理206人一次性租房補助資料申請。
3、2018年,我市制定了《清遠市城鎮住房保障實施辦法》(清府辦〔2018〕64號)進一步完善了我市城鎮住房保障制度,規范了我市城鎮住房保障管理工作,依法合規做好新就業無房職工和在城鎮就業的外來務工人員住房保障工作。截止今年6月我市新就業無房職工正在實施住房保障的實物配租39戶、租賃補貼575戶,累計保障實物配租68戶、租賃補貼1109戶。
4、做好保障性租賃住房工作。
保障性租賃住房是主要用于解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題,以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主,租金低于同地段同品質市場租賃住房租金的住房,是幫助新就業無房職工解決階段性居住困難的舉措,隨著城市新青年納入住房保障范圍,這是吸引人才、留住人才的途徑。
2021年6月,國務院辦公廳印發《關于加快發展保障性租賃住房的意見》。該文規定保障性租賃住房實施主體城市為“人口凈流入的大城市和省級人民政府確定的城市?!?/span>
2021年11月,我省在全國率先發布省級《關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》。該文明確:廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、惠州、東莞、中山、江門和湛江市是發展保障性租賃住房的重點城市。其他城市,可結合產業園區、重大企業(含科研教育機構)、重大項目的實際需求,配建宿舍型保障性租賃住房,促進職住平衡。
2021年12月,省住建廳印發了《關于印發保障性租賃住房“十四五”及三年(2021-2023年)專項行動目標任務的函》(粵建保函〔2021〕837號),該文明確我市不屬于省發展保障性租賃住房重點城市,沒有確定的目標任務,可以“結合本地產業園區、重大企業(含教育科研機構)及重大項目落地需求,配建宿舍性保障性租賃住房,促進職住平衡。具體目標任務根據需求列入各年度目標任務”。
為貫徹落實省精神,我局深入市職教基地、大學城等相關單位宣傳落實省精神,同時要求各縣市區住房保障部門結合本地產業園區、重大企業等需要配建保障性租賃住房。2021年9月,市住建局局長與市建行行長簽訂了《支持發展保障性租賃住房戰略合作協議》,為我市擴大保障性租賃住房供給,緩解住房租賃市場結構性供給不足,提供了良好的資金支持和保障。
二、積極推進安居消費活動,鼓勵產業人才安居購房
根據市政府《清遠市人民政府辦公室關于印發清遠市2022年促進消費若干措施的通知》(清府辦〔2022〕13號),我市在2022年5月1日至9月30日開展清遠市安居消費活動,安排“清遠市安居消費活動購房支持專項資金”5000萬元指標金額。根據《清遠市安居消費活動實施方案》,對在清遠購買90平方米及以上新建商品住房,博士研究生或碩士研究生畢業,在清遠連續購買社保滿半年以上,博士研究生給予一次性購房支持5萬元人民幣,碩士研究生給予一次性購房支持3萬元人民幣;對大學本科畢業,在清遠連續購買社保滿2年以上,本科畢業生給予一次性購房支持2萬元人民幣;對大學??飘厴I,在清遠連續購買社保滿4年以上,大專畢業生給予一次性購房支持1萬元人民幣;技工院校高級工班畢業生與大專學歷人員同等對待,預備技師(技師)班畢業生與本科學歷人員同等對待。經市人才和公共就業服務中心審核受理、市人社局審核,截至2022年6月28日,累計受理381份申報材料,累計支持金額736萬元。
三、下一步工作計劃
(一)在繼續做好住房保障各項工作的基礎上,根據省制定的發展保障性租賃住房相關配套政策,結合我市實際情況,加快發展保障性租賃住房工作,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難,確保我市人才政策落地、推進公共設施補短板、促進社會經濟穩定健康發展。
(二)繼續優化人才服務,不斷加強人才公寓管理與服務。加強與市委組織部、清遠市德晟投資集團有限公司的溝通協調,推動在市中心區域德晟商貿大廈新建35套高標準人才公寓,爭取盡快簽訂落實人才公寓租賃協議,積極打造人文、科技、創新創業氛圍,進一步提高人才公寓的管理水平。
(三)認真細致做好安居消費活動服務保障工作,待市財政局劃撥資助資金到市人社局后,第一時間將支持資金發放至支持對象,讓產業人才留得住、住得好。
清遠市住房和城鄉建設局
2022年8月16日
(聯系人:黃軍婷,聯系電話:3867892)