清遠市人民政府關于政協廣東省委員會十一屆五次會議第20170363號提案會辦意見的函
?
廣東省衛生計生委：
我市對政協廣東省委員會十一屆五次會議《關于加強疫苗安全體系建設的提案》（第20170363號）的會辦意見是：
一、疫苗安全體系建設基本情況
（一）基層預防接種和疫苗管理人員情況。
清遠市共轄8個縣（市、區），80個鄉鎮，5個街道，1371個村委會，185個社區居委會，總人口約418.51萬，2016年常住出生人口5.08萬。近年來，市委、市政府高度重視免疫規劃工作，健全完善疫苗安全體系建設，目前全市共有鄉鎮（街道）接種門診122間，接種工作人員552人（每年承擔著200多萬人次的接種任務）；全市有冷藏車4臺，疫苗運輸車7臺，普通冷庫13座，普通冰箱344臺，低溫冰箱19臺，發電機組34個；市縣兩級每年均舉辦基層預防接種門診新上崗人員培訓班等各類業務培訓班，預防接種人員資質和素質不斷提高，近年來全市各種免疫規劃基礎免疫報告接種率均達到省的要求。
（二）把好查驗預防接種證情況。
按照《廣東省兒童入園、入學查驗預防接種證工作實施方案》（粵教體〔2007〕17號）有關要求，全市各地各有關部門每年入園、入學前均組織開展“預防接種證”查驗工作，并嚴格要求各校（園）高度重視此項工作，密切配合有關部門確保查驗工作嚴格執行、落實到位。今年，全市各級教育、衛計部門將進一步加大宣傳力度，并開展聯合專項督導，從2017年秋季學期開始對所有在校（園）生“預防接種證”進行一次徹底排查，對執行不力的單位和個人進行追責。
（三）冷鏈設施配置和專項維持經費安排情況。
一直以來，市財政對冷鏈設施給予一定的經費支持，據統計，2016年市級冷鏈運作維持經費約30萬元，疫苗儲存經費約2萬元。2016年12月30日，市政府制定《關于印發清遠市2016-2018年醫療衛生強基創優行動計劃實施方案的通知》（清府函〔2016〕449號），從加強基層醫療衛生機構能力建設、強化公共衛生服務能力、提高基層衛生人員能力等方面，著重補強9大項37小項短板指標，推動全市醫療衛生服務能力實現根本性提升。加強全市預防接種門診建設已列入清遠市強基創優行動計劃，制定落實全市預防接種門診規范化建設所需詳細清單及各級所需配套資金，其中，市縣兩級冷藏車9臺1202萬元、市縣兩級冷鏈設備實時溫度監控系統及市級冷鏈溫度監測平臺系統軟件、配置冷鏈設備、辦公設備964.2萬元，每個縣（市、區）每年投入冷鏈設備維持經費10萬元，市級建設經費由市財政全額解決，各縣（市、區)建設經費按市本級財政資金差異化配套機制解決，同時積極爭取省資金支持解決冷鏈維持經費。
二、今后工作建議
目前，我市每年承擔著200多萬人次的接種任務，且近年國家生育政策調整、群眾累計生育需求集中釋放，承擔基層預防接種的機構大多為社區醫院及鄉鎮衛生院，人員擴充受到機構公益一類事業單位人員編制的限制，全市預防接種工作面臨一定的壓力和挑戰，建議在省層面（省有關部門）根據我市服務人口等情況，解決我市基層預防接種和疫苗管理人員編制問題；根據我市冷鏈設施配置和維持運行等因素，給予經費的支持。
?
?
?
??????????????????????????????清遠市人民政府
??????????????????????????????????? ??2017年5月3日
