鄭偉文代表:
您提出的《關于整合唐宋“四文化巨匠”資源,進一步推進清遠歷史文化名城建設的建議》(第2025123號)已收悉,經綜合各有關部門意見,現答復如下:
一、基本情況
清遠市深入貫徹習近平總書記關于城鄉歷史文化保護傳承工作的重要論述，全面落實中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的意見》等文件要求，強化規劃引領、完善制度機制，采取有力措施推動各時期重要城鄉歷史文化遺產得到系統性保護。目前，全市共有廣東省歷史文化名城2座，廣東省歷史文化名鎮1個，廣東省歷史文化名村3個，中國傳統村落35個，傳統村落集中連片示范縣1個（連州），歷史文化街區3條，縣級以上文物保護單位290處，一般不可移動文物1924處，省紅色革命遺址164處，歷史建筑194處，工業遺產2處。有6項國家級非遺項目、39項省級非遺項目、150項市級非遺項目、405項縣級非遺項目。國家級非遺傳承人2名、省級非遺傳承人26名、市級非遺傳承人120名、縣級非遺傳承人270名，省級非遺傳承基地5個，市級非遺工作站16家。系統在冊古樹名木4013株，其中一級古樹59株，二級古樹537株，三級古樹3415株，名木2株；古樹群32個。
二、工作開展情況
（一）堅持高位推動，強化規劃引領
1.市委市政府高度重視歷史文化傳承和保護工作。市委主要負責同志專門批示，要求結合實施“百千萬工程”，堅持規劃引領，注重系統性保護，強化資金等要素保障，加大宣傳力度，鼓勵引導社會力量廣泛參與，持續推進歷史建筑、工業遺產等活化利用，加快補齊公共配套設施短板，不斷提升城鄉歷史文化保護傳承水平。市政府主要負責同志多次在會議上要求全市各級各部門高度重視城鄉歷史文化保護傳承工作，全面貫徹“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的新時代工作方針，建立完善工作機制，加強工作保障，形成各有關單位各司其職、各盡其責，全市一盤棋的工作格局。市政府分管領導組織召開全市歷史文化保護傳承工作培訓會，要求各地將歷史文化保護傳承工作與“百千萬工程”典型鎮、村建設結合起來，系統保護、利用、傳承歷史文化遺產，推動各項工作取得新成效。
2.強化規劃引領,構建歷史文化保護整體格局。為建立分類科學、保護有力、管理有效的城鄉歷史文化保護傳承體系，著力解決城鄉建設中歷史文化遺產屢遭破壞、拆除等突出問題，我市印發了《清遠市歷史文化保護傳承專項規劃》《清遠市中心城區歷史文化保護傳承專項規劃》兩個專項規劃，指導縣（市、區）在城鄉建設及城市更新過程中做好歷史文化保護傳承工作。完成《嶺南民族特色高質量發展廊道清遠段規劃（2024-2035）》《油嶺村瑤族民居群保護規劃（2021-2035）》等，指導民族地區和少數民族聚居村扎實推進我市歷史文化保護傳承工作。
(二）建立健全工作機制，不斷完善保障措施
1.完善法規政策體系，穩步推進制度建設。積極推進《清遠市非物質文化遺產保護條例》《清遠市傳統村落保護條例》立法工作。印發《關于加強文物保護與利用工作意見》。建立并全面落實向本級黨委作城鄉歷史文化保護傳承工作專題年度報告制度。建立政府主導、社會廣泛參與的古樹名木認養管理機制，強化古樹名木資源保護。成立非物質文化遺產保護工作聯席會議制度，切實提升非遺系統性保護水平。穩步推進歷史文化保護公益訴訟法律監督。
2.建立巡查機制，加強日常監督管理。為彌補專業力量不足問題，2022年起，清遠市財政每年安排20萬元聘請第三方專業技術機構開展全市歷史文化資源實地巡檢評估及咨詢服務工作。通過建立市級歷史文化資源巡檢機制，對巡檢過程中發現的問題及時督促縣（市、區）進行整改。實行文物安全責任公告制度，更新完善了文物保護單位安全責任人，要求各文物安全責任單位落實文物安全責任，開展“月巡”工作，確保文物安全。以推行林長制為抓手，督促縣（市、區）加大古樹名木及古樹后備資源的巡查監管力度，定期對古樹名木進行“巡查體檢”。
3.加大資金投入力度，建立完善資金保障機制。2022-2025年,市財政對歷史文化保護傳承在資金保障方面提供了強有力的支持。安排了現代公共文化服務體系建設專項資金5600萬元,用于文化品牌活動、傳統民俗文藝系列展示、文物保護等方面。安排市博物館免費開放及文物保護經費99萬元,文物征集費192萬元,市文化館設備器材及非遺物件購置專項經費117萬元,市文化館免費開放經費90萬元。安排清遠市城鄉歷史文化保護傳承工作巡查及技術服務經費80萬元。安排308.24萬元用于歷史文化保護傳承兩項專項規劃及20萬元《清遠市傳統村落保護條例》立法經費。另外，安排文化旅游高質量發展資金1800萬元。
（三）深入挖掘文化內涵，不斷擦亮文化品牌
一是深入挖掘整理歷史文化資料。2023年,我市舉辦“山水名城 嶺南綠都”書畫活動大賽,挖掘整理30多首名人詩文,推出以“米芾”書法為主,創作以“峽山”為題的字畫作品120多件。二是挖掘劉禹錫文化品牌。完成燕喜文化園研學基地建設，收集整理劉禹錫在連州創作的詩詞70余首,成立了連州市劉禹錫學術研究會,每年舉行不同形式的活動。召開了“紀念劉禹錫赴任連州1200周年暨劉禹錫學術研討會”,是國內研究劉禹錫學術的一次盛會。三是大力傳承弘揚韓愈文化。開展韓愈文化學術論文征集,編輯出版了《賢令芳蹤─韓愈陽山資料匯編》《陽山縣韓愈遺墨歷代景韓詩石刻拓片集》等一系列韓愈文化研究書籍。多年來，陽山縣大力宣傳名人名城文化，先后舉辦多場“韓愈文化”研討會等活動，探討、交流、提煉韓愈文化思想精髓,推動韓愈文化研究取得新成果。四是推動英石文化產業發展。挖掘米芾等名人對英石文化的歷史價值，成功將英石假山盆景制作技藝成功申報為國家級非物質文化遺產。借助文化館、研學基地等培訓傳承技藝，推動英石產業向標準化、品牌化升級發展。
（四）積極開展“名人名城、名人名居”修繕建設，豐富歷史文化展示平臺
近年來，我市不斷開展“名人文化”理念推廣，推進“連州劉禹錫紀念館”“陽山韓愈文化公園”等建設。連州市更是將市中心地標式建筑文化廣場更名為劉禹錫文化廣場,后續在廣場的提質建設中,增加大量連州歷史文化元素和長壽元素,將劉禹錫文化廣場打造成為宣傳的窗口。陽山縣在全縣范圍內營造韓愈文化氛圍,全面修繕了韓愈文化遺跡,建成了韓愈文化公園、韓愈中學以及環繞整個縣城的韓愈東、南、西、北路和韓愈大橋,還有文昌路、思賢路、韓愈大道、賢令大道、賢令山、賢令湖等景韓仰韓文化景觀60多項(處)。
三、下一步計劃
我市將不斷挖掘歷史文化底蘊，積極做好歷史文化資源的保護和利用工作。繼續加強與上級部門溝通銜接,爭取上級部門支持,多措并舉,不斷完善名城申報基礎條件，力爭把我市創建成為省級歷史文化名城。
感謝您對我市爭創歷史文化名城提出寶貴意見和關注。
清遠市住房和城鄉建設局
2025年6月11日
（聯系人:于嵐,聯系電話:0763-3396331）
