一、部門主要職能
二、部門決算單位構成
三、部門決算人員構成
第二部分? 2015年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
第三部分? 2016年度部門決算情況說明
第四部分? 2016年度取得的主要事業成效
第五部分? 名詞解釋
第一部分? 廣東省清遠市人民檢察院概況
一、?廣東省清遠市人民檢察院職能簡述
廣東省清遠市人民檢察院是國家法律監督機關。領導全市各級人民檢察院的各項工作,接受最高人民檢察院的領導,對全市人民代表大會及其常委會負責并報告工作,接受其監督,執行其決議。主要職能是:(一)確定全市工作方針,部署檢察工作任務。(二)對叛國、分裂國家案、危害國家安全案以及嚴重破壞國家政策、法律、法令、政令統一的重大犯罪案件,依法行使檢察權。(三)依法對貪污賄賂犯罪,國家機關工作人員瀆職犯罪,國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查等侵犯公民人身權利與民主權利的犯罪,以及國家機關工作人員利用職權實施的其他重大犯罪案件進行偵查。(四)依法對全市重大刑事犯罪案件進行審查批準逮捕、決定逮捕、提起公訴、出庭支持公訴。(五)依法對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟實行監督。(六)依法對執行機關執行刑罰的活動以及勞動教養機關的活動是否合法實行監督。(七)對全市各級人民法院已經發生法律效力、確有錯誤的判決和裁定、依法向市中級人民法院提出抗訴。(八)對全市各級人民檢察院在行使檢察權中作出的決定進行審查,糾正錯誤決定。(九)受理單位和個人的報案、控告、申訴、舉報以及犯罪嫌疑人的自手。(十)負責預防職務犯罪的法制宣傳,對國家機關工作人員職務犯罪預防工作進行研究并提出職務犯罪的預防對策;指導全市檢察機關對檢察環節的綜合治理工作。(十一)負責全市檢察機關隊伍建設和思想政治工作,協同市有關主管部門管理全市各級檢察院的機構設置及人員編制,實施相關人員的管理辦法;協同有關部門管理和考核基層人民檢察院的班子成員;提請市人大常委會批準市人民檢察院檢察員、檢察委員會委員、副檢察長;提請市人大常委會批準或不批準基層人民檢察院檢察長的任免;建議市人大常委會撤換下級人民檢察院的檢察長、副檢察長和檢察委員會委員;管理市檢察院、直屬機構和事業單位;組織指導全市檢察系統的教育培訓工作。(十二)組織領導全市檢察系統的紀檢監察和宣傳工作。(十三)承辦其他應由市檢察院負責的事項。
二、部門決算單位構成
廣東省清遠市人民檢察院（設行政單位1個）。內設政法處、反貪污賄賂局和23個內設機構;政治處、辦公室、偵查監督一科、偵查監督二科、公訴科、反貪污賄賂局、偵查一科、偵查二科、職務犯罪預防科、舉報綜合指導科(清遠市人民檢察院貪污賄賂罪案舉報中心)、瀆職侵權檢察局、瀆職侵權偵查一科、刑事執行檢察局、駐英德監獄檢察室、駐清遠監獄檢察室、民事行政檢察科、控告申訴檢察科、檢察技術科、法律政策研究室、案件管理中心、計劃財務裝備科、監察室、直屬行政單位:司法警察支隊。
納入廣東省清遠市人民檢察院2016年度部門決算編報范圍的單位詳細情況見下表：
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序號 |
單位名稱 |
單位性質 |
|
1 |
廣東省清遠市人民檢察院 |
行政單位 |
三、部門人員構成
廣東省清遠市人民檢察院總編制人數141人，其中：行政編制130人，工勤編制2人，事業編制9人；在職實有人數124人，其中行政編制113人，工勤編制2人，事業編制9人；離退休人員40人，比上年增加1人，其中1人為省級退休，其余39人為市級退休。
另外，編外人員（其中政府雇員22名，長期聘用人員1名）23人。
（上述人數以2016年12月31日為時點計算）
第二部分? 2016年度部門決算表
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收入支出決算總表 |
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公開01表 |
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部門：廣東省清遠市人民檢察院 |
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單位：萬元 |
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收入 |
支出 |
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項??? 目 |
行次 |
決算數 |
項??? 目 |
行次 |
決算數 |
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欄??? 次 |
|
1 |
欄??? 次 |
|
2 |
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一、財政撥款收入 |
1 |
4504.33 |
一、一般公共服務支出 |
18 |
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二、上級補助收入 |
2 |
|
二、外交支出 |
19 |
|
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三、事業收入 |
3 |
|
三、國防支出 |
20 |
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四、經營收入 |
4 |
|
四、公共安全支出 |
21 |
4792.54 |
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五、附屬單位上繳收入 |
5 |
|
五、教育支出 |
22 |
|
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|
六、其他收入 |
6 |
738.69 |
六、科學技術支出 |
23 |
|
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|
7 |
|
七、文化體育與傳媒支出 |
24 |
|
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|
8 |
|
八、社會保障和就業支出 |
25 |
293.83 |
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|
|
9 |
|
九、醫療衛生與計劃生育支出 |
26 |
|
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|
10 |
|
十、節能環保支出 |
27 |
|
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|
|
11 |
|
十一、城鄉社區支出 |
28 |
51.57 |
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|
|
12 |
|
十二、農林水支出 |
29 |
0.60 |
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|
本年收入合計 |
13 |
5243.02 |
本年支出合計 |
30 |
5138.53 |
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???????? 用事業基金彌補收支差額 |
14 |
|
??????????????? 結余分配 |
31 |
|
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|
???????? 年初結轉和結余 |
15 |
963.65 |
??????????????? 年末結轉和結余 |
32 |
1068.14 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
16 |
|
|
33 |
|
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|
總計 |
17 |
6206.67 |
總計 |
34 |
6206.67 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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注：本表反映部門本年度的總收支和年末結轉結余情況。
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| ? | ||||||
|
|
|
|
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|
公開05表 |
? |
|
部門： |
廣東省清遠市人民檢察院 |
|
單位：萬元 |
? | ||
|
項 ???目 |
本年支出合計 |
基本支出? |
項目支出 |
? | ||
|
功能分類科目編碼 |
科目名稱 |
? | ||||
| ? | ||||||
| ? | ||||||
|
欄次 |
1 |
2 |
3 |
? | ||
|
合計 |
3,651.90 |
3,066.05 |
585.85 |
? | ||
|
204 |
公共安全支出 |
3,651.90 |
3,066.05 |
585.85 |
? | |
|
20404 |
檢察 |
3,651.90 |
3,066.05 |
585.85 |
? | |
|
2040401 |
? 行政運行 |
3,055.41 |
3,055.41 |
|
? | |
|
2040404 |
? 查辦和預防職務犯罪 |
432.44 |
|
432.44 |
? | |
|
2040405 |
? 公訴和審判監督 |
50.00 |
|
50.00 |
? | |
|
2040406 |
? 偵查監督 |
49.70 |
|
49.70 |
? | |
|
2040407 |
? 執行監督 |
39.64 |
|
39.64 |
? | |
|
2040408 |
? 控告申訴 |
19.71 |
5.64 |
14.07 |
? | |
|
2040499 |
? 其他檢察支出 |
5.00 |
5.00 |
|
? | |
|
注：本表反映部門本年度一般公共預算財政撥款實際支出情況。 |
? | |||||
| ? | |||||||||
|
|
|
|
|
|
|
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公開06表 |
? |
|
部門： |
廣東省清遠市人民檢察院 |
|
|
|
|
|
|
單位：萬元 |
? |
|
人員經費 |
公用經費 |
? | |||||||
|
經濟分類 |
科目名稱 |
金額 |
經濟分類 |
科目名稱 |
金額 |
經濟分類 |
科目名稱 |
金額 |
? |
| ? | |||||||||
|
301 |
工資福利支出 |
1523.89 |
302 |
商品和服務支出 |
812.8 |
310 |
其他資本性支出 |
70.77 |
? |
|
30101 |
? 基本工資 |
419.49 |
30201 |
? 辦公費 |
162.91 |
31001 |
? 房屋建筑物購建 |
|
? |
|
30102 |
? 津貼補貼 |
797.94 |
30202 |
? 印刷費 |
3.56 |
31002 |
? 辦公設備購置 |
33.08 |
? |
|
30103 |
? 獎金 |
183.69 |
30203 |
? 咨詢費 |
1.25 |
31003 |
? 專用設備購置 |
|
? |
|
30104 |
? 其他社會保障繳費 |
60.95 |
30204 |
? 手續費 |
0.11 |
31005 |
? 基礎設施建設 |
|
? |
|
30106 |
? 伙食補助費 |
|
30205 |
? 水費 |
5.75 |
31006 |
? 大型修繕 |
|
? |
|
30107 |
? 績效工資 |
|
30206 |
? 電費 |
60 |
31007 |
? 信息網絡及軟件購置更新 |
27.18 |
? |
|
30108 |
? 機關事業單位基本養老保險繳費 |
|
30207 |
? 郵電費 |
3.07 |
31008 |
? 物資儲備 |
|
? |
|
30109 |
? 職業年金繳費 |
|
30208 |
? 取暖費 |
|
31009 |
? 土地補償 |
|
? |
|
30199 |
? 其他工資福利支出 |
61.82 |
30209 |
? 物業管理費 |
55.26 |
31010 |
? 安置補助 |
|
? |
|
303 |
對個人和家庭的補助 |
658.59 |
30211 |
? 差旅費 |
29.4 |
31011 |
? 地上附著物和青苗補償 |
|
? |
|
30301 |
??離休費 |
|
30212 |
? 因公出國（境）費用 |
3.31 |
31012 |
? 拆遷補償 |
|
? |
|
30302 |
? 退休費 |
3.15 |
30213 |
? 維修(護)費 |
136.42 |
31013 |
? 公務用車購置 |
|
? |
|
30303 |
? 退職（役）費 |
|
30214 |
? 租賃費 |
|
31019 |
? 其他交通工具購置 |
|
? |
|
30304 |
? 撫恤金 |
|
30215 |
? 會議費 |
2.05 |
31020 |
? 產權參股 |
|
? |
|
30305 |
? 生活補助 |
|
30216 |
? 培訓費 |
28.4 |
31099 |
? 其他資本性支出 |
10.51 |
? |
|
30306 |
? 救濟費 |
|
30217 |
? 公務接待費 |
25.98 |
304 |
對企事業單位的補貼 |
|
? |
|
30307 |
? 醫療費 |
0.05 |
30218 |
? 專用材料費 |
|
30401 |
? 企業政策性補貼 |
|
? |
|
30308 |
? 助學金 |
|
30224 |
? 被裝購置費 |
|
30402 |
? 事業單位補貼 |
|
? |
|
30309 |
? 獎勵金 |
99.57 |
30225 |
? 專用燃料費 |
|
30403 |
? 財政貼息 |
|
? |
|
30310 |
? 生產補貼 |
|
30226 |
? 勞務費 |
9.5 |
30499 |
? 其他對企事業單位的補貼 |
|
? |
|
30311 |
? 住房公積金 |
279.82 |
30227 |
? 委托業務費 |
10.64 |
307 |
債務利息支出 |
|
? |
|
30312 |
? 提租補貼 |
|
30228 |
? 工會經費 |
33.75 |
30701 |
? 國內債務付息 |
|
? |
|
30313 |
? 購房補貼 |
|
30229 |
? 福利費 |
56.15 |
30707 |
? 國外債務付息 |
|
? |
|
30314 |
? 采暖補貼 |
|
30231 |
? 公務用車運行維護費 |
13.66 |
399 |
其他支出 |
|
? |
|
30315 |
? 物業服務補貼 |
|
30239 |
? 其他交通費用 |
76.6 |
39906 |
? 贈與 |
|
? |
|
30399 |
? 其他對個人和家庭的補助支出 |
276 |
30240 |
? 稅金及附加費用 |
|
|
|
|
? |
|
|
|
|
30299 |
? 其他商品和服務支出 |
95.03 |
|
|
|
? |
|
人員經費合計 |
2182.48 |
公用經費合計 |
883.57 |
? | |||||
|
注：本表反映部門本年度一般公共預算財政撥款基本支出明細情況。 |
? | ||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
公開07表 |
|
部門：廣東省清遠市人民檢察院 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
單位：萬元 |
|
2016年度預算數 |
2016年度決算數 |
||||||||||
|
合計 |
因公出國（境）費 |
公務用車購置及運行費 |
公務接待費 |
合計 |
因公出國（境）費 |
公務用車購置及運行費 |
公務接待費 |
||||
|
小計 |
公務用車 |
公務用車 |
小計 |
公務用車 |
公務用車 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
147 |
16 |
103 |
|
103 |
28 |
116.73 |
12.23 |
78.52 |
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78.52 |
25.98 |
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注：本表反映部門本年度“三公”經費支出預決算情況。其中，2016年度預算數為“三公”經費年初預算數，決算數是包括當年一般公共預算財政撥款和以前年度結轉資金安排的實際支出。 |
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公開08表 |
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部門： |
廣東省清遠市人民檢察院 |
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單位：萬元 |
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項 ???目 |
年初結轉和結余 |
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本年支出 |
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功能分類科目編碼 |
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小計 |
基本支出? |
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注：本表反映部門本年度政府性基金預算財政撥款收入支出及結轉和結余情況。 |
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第三部分? 2016年度部門決算情況說明
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一、收入支出決算總體情況說明
本部門2016年度收入總計5243.02萬元，支出總計5138.53萬元。與2015年相比，收入總計增加1041.25萬元，增加24.78%、支出總計增加221.87萬元，增長4.51%。收支增加的主要原因：一、2016年司法體制改革，人員經費本年預算安排總額增加，故總收入同比上年增加；二、2016年本院設施建設、信息化建設力投入加大,同時辦案成本提高，故總支出同比上年增加。
二、收入決算情況說明
本部門2016年度收入合計5243.02萬元，其中：財政撥款收入4504.33萬元，占本年收入合計的85.91%；其他收入738.69萬元，占14.09%。?
三、支出決算情況說明
本部門2016年度支出合計5138.53萬元?；局С?458.29萬元，占本年支出合計的86.76%。項目支出680.24萬元，占本年支出合計的13.24%。?
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
本部門2016年度收入總計4504.33萬元，支出總計3651.90萬元。與2015年相比，收入總計增加311.36萬元，增加7.43%、支出總計減少1264.77萬元，增長25.72%。主要原因：司法體制改革后，省級人財物統一管理，2015年與2016年統計口徑不一致。
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
本部門2016年度公共預算財政撥款支出決算反映的是一般公共預算財政撥款支出總體情況，既包括使用本年從區財政取得的一般公共預算財政撥款發生的支出，也包括使用上年度一般公共預算財政撥款結轉和結余資金發生的支出。
（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體及構成情況
本部門2016年度公共預算財政撥款支出3651.90元，占本年支出合計的71.07%。與2015年相比，公共預算財政撥款支出減少1264.77萬元，減少25.72%。主要原因：司法體制改革后，省級人財物統一管理，2015年與2016年統計口徑不一致。
（二） 一般公共預算財政撥款支出決算的具體情況
2016年度一般公共預算財政撥款支出年初預算4380.00萬元，支出決算3651.90萬元，完成年初預算的83.38%，決算數小于預算數的主要原因：部分信息化項目因工程延期，工程款未能支付。支出情況具體如下:
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
本部門2016年度一般公共預算財政撥款基本支出決算反映的是公共預算財政撥款基本支出部分按經濟分類科目實際支出明細情況。
本部門2016年度公共預算財政撥款本年基本支出3066.05萬元，其中人員經費2182.48萬元，包括工資福利支出1523.89萬元，對個人和家庭的補助658.59萬元；公用經費883.57萬元，包括商品和服務支出812.80萬元，其他資本性支出70.77萬元。
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
2016年我院“三公”經費為116.73萬元，其中因公出國（境）費為12.23萬元，公務用車購置及運行維護費為78.52萬元，公務接待費為25.98萬元。與2015年“三公”經費對比，下降了60.55萬元，降幅為34.16%。其中：因公出國（境）費與2015年對比增加4.42萬元，增幅56.48%，其因為案件需境外調查取證量增加，6批次，共41人次，同時2015年統計口徑與2016年不一致；公務用車運行維護費與2015年對比減少62.42萬元，降幅44.29%，其因為車改車輛減少，同時2015年統計口徑與2016年不一致；無新購置公務用車，本部門保有車輛27輛，其中：一般公務用車3輛、一般執法執勤用車8輛、特種專業技術用車11輛，其他車輛5輛（賬上已作報廢，但報廢文件未下達）；公務接待費與2015年對比減少2.54萬元，降幅8.89%,共接待來訪批次180批，共2010人次。。
2016年我院“三公”經費預算為147萬元，因公出國（境）費預算16萬元，公務用車公務用車購置及運行維護支出預算103萬元，公務接待費預算28萬元，執行過程中無超預算情況。預決算差異主要原因：一是厲行節約，縮減車輛維修保養費支出；二是嚴格執行中央八項規定，嚴控各類公務接待費開支。?
八、政府性基金預算財政撥款收支決算情況說明
本部門2016年度無政府性基金預算財政撥款收支。
九、政府采購支出情況說明
本部門2016年度以實際完成政府采購合同為準支出的政府采購金額712.28萬元，其中：政府采購貨物支出340.23萬元，政府采購工程類支出352.05萬元，政府采購服務支出20.00萬元。
十、國有資產占用情況說明
截止2016年12月31日，本部門共有車輛27輛，其中：一般公務用車3輛、一般執法執勤用車8輛、特種專業技術用車11輛，其他車輛5輛（賬上已作報廢，但報廢文件未下達）。
十一、其他重要事項的情況說明
（一）?? 機關運行經費支出情況
機關運行經費指為保障行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公費及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。2016年度本部門機關運行經費支出883.57萬元，比2015年增加166.35萬元，減少15.84%，主要原因是嚴格執行中央八項規定，嚴控各類開支。
（二）預算項目績效管理工作開展情況
1.公共安全（類）檢察（款）行政運行（項）支出3055.41萬元，完成年初預算的100%，主要用于在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等，反映單位日常辦公經費支出，包括辦公費、水電費、郵電費、公務車運行維護費等。
2.公共安全（類）檢察（款）查辦和預防職務犯罪（項）支出432.44萬元，完成年初預算的48.59%，主要用于反貪、反瀆部門查辦職務犯罪案件支出及預防職務犯罪預防經費支出，部分信息化建設項目未完工付款。
3. 公共安全（類）檢察（款）公訴和審判監督（項）支出50萬元，完成年初預算的33.33%，主要用于公訴部門提起公訴案件的經費支出，對法院審判、偵查活動進行監督的費用。
4. 公共安全（類）檢察（款）偵查監督（項）支出49.7萬元，完成年初預算的33.13%，主要用于偵查監督部門批準逮捕、提審犯罪嫌疑人，對偵查部門進行監督活動的費用。預決算產生差異的主要原因是厲行節約，嚴控各項經費開支。
5. 公共安全（類）檢察（款）執行監督（項）支出39.64萬元，完成年初預算的39.64%，主要用于監所部門對看守所日?；顒舆M行監督的經費支出。
6. 公共安全（類）檢察（款）控告申訴（項）支出19.71萬元，完成年初預算的37.19%，主要用于控申部門日常群眾接訪活動、走訪信訪戶、信訪案件調查及相關業務培訓會議費的支出。
第四部分? 2016年度取得的主要事業成效
一、堅持圍繞中心，充分履職，維護良好發展環境
?主動圍繞黨委、政府中心工作，充分發揮懲治、預防、監督等作用，推動營造良好的營商環境、安定的發展秩序。共批準逮捕犯罪嫌疑人1520件1798人，提起公訴1994件2610人。
(一)嚴肅懲治刑事犯罪，推動平安清遠建設。依法打擊各種危害社會治安、侵犯公民人身、民主權利的嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”多發性侵財犯罪、毒品犯罪、黑惡勢力犯罪、電信網絡新型犯罪。批準逮捕搶劫、搶奪、詐騙、盜竊等多發性侵財犯罪484件709人，起訴405件539人，分別占批捕、起訴總人數的39.43％、20.65%；批準逮捕故意殺人、故意傷害、強奸、綁架等嚴重侵犯公民人身權利犯罪235件284人，起訴238件278人，分別占批捕、起訴總人數的15.80％、10.65%。
（二）妥善化解矛盾糾紛，推動和諧社會秩序建設。暢通信訪渠道，加強釋法說理，注重情緒疏導，不斷提升群眾信訪滿意度。依法接待處理控申舉報事項614件，辦理刑事申訴案件27件，辦理國家賠償案件4件，受理司法救助案件8件18人，發放救助金共4.825萬元。
二、堅持全面監督，規范監督，維護公平正義
（一）深入開展刑事訴訟監督。不斷加大監督力度，提升監督實效，共監督立案18件，監督撤案8件，糾正漏捕5人，追訴漏罪45人次、漏犯16人，糾正偵查機關違法偵查29件次，決定不批準逮捕631人，不起訴82人。
（二）全面推進刑事執行監督。審查執行機關呈報的減刑、假釋、暫予監外執行材料共3518件，出庭審理罪犯減刑假釋案件520件，提出庭審意見55件，法庭采納意見43件。監督糾正刑罰執行和監管活動中違法情形35件，監督糾正監外執行（社區矯正）工作違法情形87件。審查羈押必要性案件82件，對80件案件提出變更強制措施建議被采納。認真開展集中清理判處實刑罪犯未執行刑罰專項活動，經采取有效措施，12名罪犯被收監執行，4名罪犯已辦理網上追逃。
（三）切實加強民事行政訴訟監督。受理各類民事行政監督申請案件184件，提請抗訴74件，提出抗訴1件獲改判，發出再審、執行、糾違檢察建議13份，其中11份被采納。堅持抗訴與息訴并重，對認為裁判正確的72件申訴，耐心做好申訴人的服判息訴工作。深入推進公益訴訟試點工作，加強對公益訴訟案件線索的摸排，針對線索深入現場調查取證，提高成案率，截止目前全市各基層院均已消滅訴前程序案件空白點。試點工作開展以來，已辦結民事、行政公益訴訟訴前程序案件24件，行政機關如期回復并糾正違法或履行職責的16件，依法提起行政、民事公益訴訟3件。
三、堅持打防并重，懲治腐敗，促進反腐倡廉建設
（一）嚴肅查處各類職務犯罪。堅持以辦案為中心，加快轉變辦案模式和偵查方式，提高查處職務犯罪工作成效。共立案偵查職務犯罪案件85件107人，其中，貪污賄賂案件63件79人，瀆職侵權案件22件28人，查處縣處級干部11人。深入推進國土房管、醫療衛生、食品藥品監管等涉及國計民生重點行業職務犯罪整治工作，打好系統行業“陣地戰”，共查辦國土領域職務犯罪案件16件22人，醫藥衛生、食藥監管領域職務犯罪案件10件10人。
（二）深入推進精準預防。
今年以來，全市共開展預防宣傳和警示教育261次，開展預防調查34次，發出預防檢察建議33份，受理行賄犯罪檔案查詢9586次。
四、堅持執法為民，服務群眾，維護民生民利
（一）突出保障涉案未成年人權益。啟動“未檢工作推進年”活動，全市兩級院均設立未成年人檢察工作專門機構和專業辦案組，實現未檢工作專業化、專門化。堅持對未成年犯實施“綜合評價”，依法少捕、慎訴、少監禁，最大限度降低對涉罪未成年人的批捕率、起訴率和監禁率。1至10月，受理審查逮捕未成年人犯罪案件92件123人，依法不批準逮捕29件40人，不捕率32.5%；受理審查起訴未成年人犯罪案件41件49人，依法不起訴未成年人犯罪案件15件19人，不訴率36.5%。
（二）深化“兩項監督”，維護食藥品安全和良好生態環境。依托“兩法銜接”機制，大力拓展與行政執法機關的橫向合作，由點向面，層層推進，共同打擊嚴重危害食品藥品安全與破壞環境資源犯罪行為。專項活動開展以來，共通過查閱平臺、上門走訪、調閱案件、核查信訪材料等多種方式對食藥監、環保、國土等部門辦理的757件行政處罰案件、舉報信訪案件進行細致排查，監督移送案件1件1人。
（三）嚴肅查處發生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”。深入推進查辦與預防涉農扶貧領域職務犯罪專項工作，迅速成立以檢察長為組長的專項工作領導機構，協調解決工作中遇到的困難和問題。密切與扶貧部門的聯絡配合，建立扶貧領域基礎數字聯通機制，健全兩部門聯席會議制度，實現兩部門在整治和預防扶貧領域職務犯罪工作的有效對接。突出對惠農扶貧資金發放、征地拆遷補償、種糧補貼、農業產業扶持資金管理等重點環節的精準打擊和對鄉鎮站所、農村兩委干部及村民小組長等重點人員的集中預防。共查處涉農扶貧領域職務犯罪案件33件44人，占同期查辦案件數量的38.8%。
五、堅持公正司法，深化改革，提升檢察公信力
（一）全面推進檢察體制改革。加強對入額檢察官選任工作組織領導，積極向地方黨委、政府匯報相關工作，爭取支持。嚴格選任程序，詳細制定《2016年入額檢察官面試工作方案》、《筆試準備工作流程安排》等各項工作流程，積極做好入額檢察官筆試、面試、資格審查等各項工作，全市檢察機關全面完成153名主任檢察官選任工作，并在地方人大領導的見證下舉行了憲法宣誓儀式。市檢察院制定了《清遠市人民檢察院辦案組組建及運行實施方案》，并根據方案完成了辦案組的組建及人員配置。
（二）全面推進檢察信息公開。實行全市檢察信息公開季通報制度，促使全市信息公開工作穩步推進。全市檢察機關公開案件程序性信息3513條，法律文書2187份，重要信息113條。借助自辦媒體“兩微一端”發布微信20期，微博2400多條，《清遠日報》、《南方日報·清遠觀察》先后多個專題報道我市未成人檢察工作、服務非公有制企業發展等方面工作情況。
（三）全面落實執法規范化建設。制定《清遠市人民檢察院公訴科關于規范案件辦理程序的規定》，分別對案件的接收分配、當事人權利告知、案件審查時限等問題進行了明確的規定，合理配置訴訟資源，進一步規范辦案程序，促進辦案效率的提升。組織對2015年度所有的公移刑事案件、自偵案件、職務犯罪不起訴案件、撤回起訴案件和無罪判決五類案件逐案開展評查，形成類案綜合評查報告，結合五類案件的年度數據橫、縱向對比，對案件質量進行監控預警。在辦案過程中，時刻關注當事人的合法權益，著重審查犯罪嫌疑人是否聘請辯護律師，并主動聯系、聽取其辯護意見。
六、堅持從嚴治檢，強化監督，推進過硬隊伍建設
?（一）提升檢察職業素養。扎實開展“兩學一做”專題教育活動，成立活動領導小組，統籌活動開展，通過集中學習、支部研討、知識檢測等多種方式提升學習效果，編發學習簡報54期。繼續大規模推進教育培訓，選派兩級院干警參加高檢院、省院各類業務培訓34批次90人次。先后舉辦全市檢察機關第四屆偵查監督業務競賽、民事行政業務競賽、第一屆案管業務競賽，以賽代訓，選拔、培養了一批業務標兵和業務能手，6名同志在省院舉行的業務競賽中獲獎。
?? （二）狠抓機關作風建設。將發生在身邊的違紀案件作為教育素材，以案明紀、以案正風，結合案件進行討論交流，談認識、挖根源、講教訓，做到人人發言、個個表態，對照檢查。市院組織司法會計、聘請審計機關專業人士成立內部審計小組，對各縣（市、區）院從中央八項規定實施以來的“三公經費”開支及財務管理情況進行全面審計，重點審計接待費用和專項資金使用情況，形成詳細審計報告，書面向被審計單位通報，提出明確整改要求，對問題較多的兩個基層院檢察長進行了約談。研究制定《黨風廉政建設考核細則（試行）》、《黨風廉政建設主體責任清單》，修改完善《黨風廉政建設責任狀》，構建權責清晰的責任體系。
（三）強化內部監督制約。借助統一業務應用系統，對案件整個流程動態實時監控，對案件受理、律師接待、涉案款物處理、案件結案等重要辦案節點實行嚴格監管。通過統一業務應用系統受理并監控案件7108件，發現超期辦案等不規范情形9件，發出流程監控通知書2份。加強對職務犯罪偵查活動的內部監督，對縣（市、區）院報請審查逮捕案件堅持每案提審，嚴把質量關，審查逮捕職務犯罪案件的38件39人，決定逮捕36件37人。
第五部分 名詞解釋
一、財政撥款收入：指本級財政當年撥付的資金。
二、事業收入：指事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入。如學校的學費收入、醫院的醫療收入等。
三、經營收入：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
四、其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入。如飯堂收入、存款利息收入、租金收入、捐贈收入等。
五、上年結轉和結余：指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。
六、基本支出：指單位為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。
七、項目支出：指單位為完成特定的行政工作任務或事業發展目標，在基本支出之外發生的各項支出。
八、經營支出：指事業單位在專業活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
九、政府性基金收入（非稅收入部分）：各級政府及其所屬部門根據法律、行政法規以及中共中央、國務院有關文件規定，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金（包括基金、資金、附加和專項收費）。
十、專項收入：單位根據特定需要由國務院批準或國務院授權有關部門批準設置，具有特定來源，并規定有專門用途，納入預算管理的財政資金。
十一、行政事業性收費收入：國務院財政部門會同價格主管部門共同發布的規章或者規定所收取的各項收費收入以及省、自治區、直轄市人民政府財政部門會同價格主管部門共同發布的規定所收取的各項收費收入。如教育部門的高等學校學費、公安部門的駕駛許可考試費等。
十二、罰沒收入：執法機關依法收繳的罰款（罰金）、沒收款、贓款，沒收物質、贓物的變價款收入。
十三、國有資本經營收入：單位經營、使用國有財產等取得的收入，包括經營性國有資產出租收入、企業上繳的利潤（股息、紅利）、國有資產轉讓或出售收入等。
十四、國有資源（資產）有償使用收入：單位有償轉讓國有資源（資產）使用費而取得的收入，包括非經營性國有資產出租收入、海域使用金收入、場地和礦區使用費收入、特種礦產品出售收入等。
十五、其他收入（非稅收入部分）：除上述非稅收入外的捐贈收入、主管部門集中收入、鄉鎮自籌收入等。
十六、一般公共服務（類）財政事務（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）的基本支出。
十七、一般公共服務（類）財政事務（款）一般行政管理事務（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）未單獨設置項級科目的其他項目支出。
十八、一般公共服務（類）財政事務（款）機關服務（項）：反映為行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）提供后勤服務的各類后勤服務中心、醫務室等附屬事業單位的支出。
十九、一般公共服務（類）財政事務（款）信息化建設（項）：反映財政部門用于“金財工程”等信息化建設方面的支出。
二十、社會保障和就業（類）行政事業單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項）：反映實行歸口管理的行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）開支的離退休經費。
二十一、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：反映行政事業單位按照人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。
二十二、工資福利支出：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食費、伙食補助費、績效工資、其他工資福利支出。
二十三、商品和服務支出：反映單位購買商品和服務的支出（不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出，但軍事方面的耐用消費品和設備購置費、軍事性建設費以及軍事建筑物的購置費等在本科目中反映）。包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、物業管理費、因公出國（境）費用、會議費、公務接待費、公務用車運行維護費等。
二十四、對個人和家庭的補助：反映政府用于對個人和家庭的補助支出。包括離休費、退休費、生活補助、醫療費、住房公積金、購房補貼等。
二十五、伙食補助費：反映單位發放給職工的伙食補助費，如誤餐補助等。
二十六、績效工資：反映事業單位工作人員的績效工資。
二十七、購房補貼：反映按房改政策規定，行政事業單位向符合條件職工發放的用于購買住房的補貼。
二十八、“三公”經費支出口徑：
“三公”經費是指因公出國（境）費、公務用車購置及運行費、公務接待費。
1、因公出國（境）費，反映單位工作人員公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。
2、公務用車購置及運行維護費包括：1公務用車購置費反映公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）。2公務用車運行維護費，反映單位按規定保留的公務用車租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出。
3、公務接待費，反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）費用。
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（根據本部門實際情況補充支出功能科目（細化至項級）或經濟分類科目解釋）
