〔B〕
〔主動公開〕
清遠市農業農村局關于市政協七屆會議
第20200019號提案會辦意見的函
市發展改革局:
我局對市政協七屆會議《關于進一步加快革命老區發展的建議》（第20200019號）的會辦意見如下：
一、積極協調申請革命老區專項建設資金
為進一步推動我市革命老區經濟建設高質量發展，提升老區基礎設施配套，按照根據市政府常務會議紀要〔2012〕2號精神，積極與市委、市政府、市財政局、市老促會等部門溝通，自2012年起，每年向市政府申請200萬元專項資金用于支持全市老區的建設發展，并根據中央、省委出臺的《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》精神，于2018年專項資金提升至300萬元。
二、規范和強化老區建設專項資金使用
為強化清遠市老區建設專項資金的管理，提高資金使用效益，根據《清遠市人民政府辦公室關于印發〈清遠市財政專項資金管理辦法(試行)實施細則〉的通知》(清府〔2012〕74號)和省財政廳、省扶貧辦《關于印發〈廣東省老區建設及扶貧專項資金管理辦法〉的通知》精神，清遠市扶貧開發領導小組特制定出臺《清遠市老區建設專項資金管理辦法》，明確職責分工，嚴格規范使用程序和范圍，并建立資金監管與考核機制，確保專項資金“?？顚Ｓ谩?，為老區建設工作提供資金支持。
三、靈活運用專項資金推動老區基礎設施建設
根據《清遠市老區建設專項資金管理辦法》以及各縣（市、區）老區分布情況和經濟現況，我局主動與市老促會、市財政局協商，每年將專項資金按照實際合理地分配至各縣（市、區），用于支持革命老區路橋、水渠、水壩、農田等公共基礎設施建設。如2020年，根據各縣（市、區）實際，以清城區30萬元、清新區45萬元、佛岡縣30萬元、連州市45萬元、英德市75萬元、連山壯族瑤族自治縣15萬元、連南瑤族自治縣15萬元、陽山縣45萬元合理分配300萬元專項資金，組織各縣（市、區）扶貧辦會同當地老促會、財政等部門認真商議實施項目，涉及道路硬化、橋梁加固、水利設施修繕等項目18個，相關資金已下達至各縣（市、區）。截至目前，老區建設專項資金投入項目已累計完成139個，惠及革命老區20多萬名群眾，切實解決群眾出行難、用電難、灌溉難等問題。
四、進一步落實好革命老區振興發展各項工作
一是增強老區發展內生動力。推動廣清兩市現代農業園區(基地)、農業龍頭企業之間的交流合作，幫扶清遠民族工業園大力發展食品、農產品深加工產業。對革命老區符合條件的產業項目，優先支持其申報國家和省有關產業投資基金。積極申請省級財政設立的促進革命老區發展專項獎補資金，支持其招商引資、企業科技創新和技術改造等。
二是支持老區鄉村振興。深入實施農村人居環境綜合整治和“美麗鄉村”創建工作，打造一批省內一流、國內知名的美麗鄉村，推動共同締造生態宜居美麗鄉村走在全省前列。完善競爭性“以獎代補”機制，引導各方力量深度參與。優先支持老區鎮、村發展“一村一品、一鎮一業”，挖掘各地傳特色農產品，深度開發健康食品生產加工業;培育一批農業知名品牌和國家地理標志保護產品，推動形成健康生態衣產品供應體系。建設省級現代農業產業園，優先支持革命老區發展鄉村特色產業，優先將革命老區納入“萬企幫萬村”動范圍。
三是重點推進老區脫貧攻堅。對列入省定貧困村的老區村莊，用好用足省獎補政策和資金，保障相對貧困村中的老區村莊創建新農村示范村各項具體工作落實到位、目標任務全面完成，確保2020年前高質量完成省定貧困村創建示范村和脫貧攻堅任務。持續提升“三保障”水平，將建檔立卡家庭在校生子女補助范圍擴大到本科及研究生教育階段。全額資助建檔立卡貧困戶參加城鄉居民醫療保險和養老保險，并實現醫療救助“一站式”結算。推動農村低保制度和扶貧開發政策的有效街接。健全產業扶貧長效機制、產業扶貧的利益聯結機制、產銷對接機制等，實現鎮村有特色扶貧產業、貧困戶有產業帶動。拓寬就業扶貧覆蓋面，推動有勞動能力和就業創業意愿的貧困人員100％享受精細化就業創業服務并基本實現就業。
清遠市農業農村局
2020年9月23日
（聯系人：張力，聯系電話：3381866）
